在我国经济发展取得长足稳定进步的同时,生态环境质量不断下降的趋势也变得愈加明显。而在这其中,流域生态环境问题逐渐受到国家和社会的重视。流域生态环境的复杂性和多变性特征导致了这项工程必然需要投入大量的人力物力财力,因此生态补偿制度的进一步完善和发展就显得尤为必要。从生态补偿的资金来源方面来看,中央财政补贴是主要组成部分,地方政府只能依据自身的财力基础进行有限的资金投入。这种生态补偿方式较为单一,难以精准有效的实现既定的流域治理目标。虽然各地区在具体的流域治理实践中迈出了横向生态补偿的步伐,并取得了较为丰硕的成果,但是流域生态补偿横向转移支付依然存在着许多有待进一步解决的问题。本文旨在通过对我国流域生态横向转移支付法律问题的分析,期望为进一步完善流域生态补偿制度提供一些有益的思路和做法。支撑理论和国内具体实践为流域生态补偿横向转移支付问题的阐述提供了两种研究角度。生态价值论,公共产品理论等,为该问题具体展开提供了坚实的理论基础;新安江流域生态补偿具体实践的介绍和评析,则进一步帮助我们了解流域生态补偿的实践现状。从中央和地方两个维度,更容易梳理现阶段我国法律制度层面关于流域生态补偿横向转移支付问题的内容,并就存在的事权和财权法律界定模糊,流域生态补偿协议效力不清等法律问题展开具体分析和陈述。通过选取流域生态补偿横向转移支付具体实践较为成功的两个国家,即德国和美国,仔细分析挖掘实践案例,得出加快生态补偿横向转移支付的立法进程、构建生态补偿基金等可供借鉴的做法和启示。最终,结合我国流域生态补偿具体的实践和法律层面存在的问题,吸收借鉴国外的先进经验和做法,具有针对性的提出了完善流域生态补偿横向转移支付立法、阶段构建完备的财政转移支付体制、明确流域生态补偿协议效力等一系列的解决措施,以期能够促进我国流域生态补偿横向转移支付制度的落地生根。