农业转移人口市民化是我国新型城镇化进程的首要任务,在我国推进城镇化的进程中,受城乡二元分治制度的影响,农业转移人口在城市就业、城市收入、城市居住、社会保障、权益维护等方面还无法享受到与城市市民相同的水平,无法转化成真正意义上的市民,导致了城镇化进程快于市民化进程,不利于和谐社会的构建。因此我国迫切需要解决市民化问题,推动市民化与城镇化同步发展。然而成本问题是制约我国农业转移人口市民化进程的核心障碍,实现农业转移人口向城市市民转化面临着极其庞大的成本,需要政府、企业和农业转移人口多方共同分担。因此,对农业转移人口市民化进行成本测算,并提出合理的成本分担机制具有较强的现实意义。本文基于相关的市民化内涵和理论基础,立足于广西市民化的现状和难题,构建基础设施建设成本、公共服务成本、生活成本、保障性住房成本、住房成本、随迁子女教育成本、技能培训成本、社会保障成本、机会成本和就业歧视成本10个指标对市民化成本进行测算。根据测算结果,推动农业转移人口转化为真正城市市民需要的人均年资金为24.32万元,政府需要承担12.37万元,其中中央政府需要承担6.68万元,地方政府需要承担5.69万元,政府需要承担的比例为50.86%；企业需要承担1.09万元,占比4.48%；农业转移人口需要承担10.86万元,占比44.66%从各子成本来看,基础设施建设成本、保障性住房成本、社会保障成本和住房成本是构成市民化总成本的主体部分。庞大的市民化成本需要政府、企业和农业转移人口三方共同分担,中央政府、省级政府和市县级政府要各司其职,明确各自的分担责任,在市民化成本分担中发挥主导作用。企业是为农业转移人口提供就业岗位的机构,在市民化成本分担中发挥引导作用。农业转移人口是市民化进程的最大受益者,但分担能力较弱,在市民化成本中发挥协助作用。同时为了更好保障政府、企业和农业转移人口在市民化成本分担机制中的作用,需要合理划定事权和财权,构建财政转移支付与市民化数量挂钩机制；明确各级地方政府分担责任,完善资金平衡机制；撬动社会资本参与成本分担,创新政府与社会组织合作机制,引导企业重视社会责任,健全农业转移人口利益保护机制。