随着世界肉羊业的发展,中国农区肉羊养殖发展迅速。随着全疆范围内限牧禁牧政策和草原生态保护机制的实施,昌吉州牧区肉羊出栏量增长缓慢并有减少的趋势,农区肉羊产业发展面临大的机遇和挑战。目前,昌吉州农区肉羊产业组织发展水平低,各环节利益主体未建立任何的利润共享和风险共担机制,养殖户获利小且不稳定,承受了大的风险,导致肉羊出栏量很不稳定。因此,发展昌吉州农区肉羊产业组织,提高养殖户的获利水平和风险承受能力,有利于增加肉羊出栏量,平抑当前高涨的羊肉价格。本着这个需求和挑战,笔者系统分析了昌吉州农区肉羊产业各环节组织形态和不同类型的产业链,对昌吉州农区肉羊产业组织的演变趋势进行分析,最后提出相应的对策建议。本文的主要研究内容是：第一部分：分析了昌吉州农区肉羊生产、肉羊销售和屠宰加工销售环节组织形态。在肉羊生产环节,占主体地位的小规模养殖户生产方式落后,没有意愿和能力扩大规模；在肉羊销售环节，传统的家门口、活畜交易市场和屠宰销售三种模式所占比重很大,养殖户获利小且不稳定；在屠宰加工销售环节,大部分肉羊在牛羊定点屠宰厂屠宰后以鲜切肉的形式出售,产品质量和安全性低。第二部分：分析了昌吉州农区传统的分散经营型产业链和现代产业链类型。在所占比重很大的分散经营型产业链下,各个利益主体之间连接十分松散,生产环节的养殖户获利小且不稳定,承受了大的风险,而现代肉羊产业链下,养殖户与各利益主体建立了一定的利润共享和风险共担机制,但其发展受到很大的制约,所占比重很小。第三部分：在对比分析国外成熟的肉羊产业组织后,进一步分析了昌吉州农区肉羊产业各环节利益主体及产业链的演变趋势,即规模养殖户将逐渐增多,屠宰加工企业将逐渐发展壮大,分散经营型产业链将向龙头企业带动型产业链演变,但过程会十分缓慢。第四部分,在全文分析的基础上,提出了相应的对策建议,包括促进养殖户的规模化发展、构建社会化服务体系、大力发展屠宰加工企业和促进专业合作组织的发展。