1946年《国际捕鲸管制公约》是目前对捕鲸业进行管制、维持鲸类可持续生存的主要条约。随着国际社会的变迁以及人类对动物权利意识的不断转变,在特殊背景下制定的《国际捕鲸管制公约》已经不能适应现今社会的发展,无法实现公约签署之初的宗旨。本文拟从四个部分对国际捕鲸管制制度进行分析,指出《国际捕鲸管制公约》存在的问题,并提出相应的完善意见,以期能够和其他涉及鲸类保护的条约结合,形成一个系统完善的鲸类保护制度。首先,文章从捕鲸活动存在的问题展开,对捕鲸国及捕鲸技术的演变进行分析研究,归纳出其发展变化的原因,并指出捕鲸技术迅速发展所引发的问题以及建立国际捕鲸制度的必要性。其次,文章第二部分着重对《国际捕鲸管制公约》进行分析,分别从捕鲸制度的变迁、特点和适用这三方面对国际捕鲸制度进行较深入的研究,指出该公约在理论和实践上存在的问题。然后,通过对《国际捕鲸管制公约》的剖析,文章继续分析公约之所以存在各种问题的原因,并对目前提出完善公约的条件加以说明,针对具体问题提出相应的完善建议。最后,文章第四部分主要对其他涉及鲸类保护的条约进行比较分析,对国际捕鲸制度的完善起到进一步的借鉴作用,并提出各公约相互结合,形成完善的鲸类保护制度的设想。当前对国际捕鲸制度的研究为数不多,文章的创新之处在于对国际捕鲸管制制度做了较为深入的分析研究,并结合其他条约,针对建立完善系统的鲸类保护制度提出了建议。