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渔业是农业的一个重要组成部分,也是大农业中发展较快的行业之一。2000年,我国水产品总量达到4279万吨,渔业总产值占大农业的比重增至 12%,水产品进出口贸易额占大农业的 20%。渔业的快速发展,不但为国内市场提供了品种繁多、数量充盈的水产品,也为国外市场提供了优质水产品。但渔业在发展过程中,由于重数量、轻管理,过多地消耗资源、牺牲环境,水产品质量安全受到影响,同时也威胁着人类的身体健康:80年代,我国上海因食用带有病毒性病源体的毛蚶而引起“甲肝”爆发,患病人数超过30万人;90年代因贝毒问题,我国贝类产品被禁止进入欧盟市场;2001年,我国出口的水产品,因微生物、药物残留和重金属超标或体内有金属异物,被检出质量问题而遭到国外客户的退货、索赔;2002年1月,欧盟全面禁止从我国进口包括水产品在内的动物源性食品……,所有这些问题都表明水产品质量安全问题已成为制约和影响我国渔业可持续发展的一个重要因素。 今年我国正式加入 WTO,这会对我国渔业经济和贸易的发展产生重大的影响。本文根据我国当前渔业经济和贸易的发展特点,首先分析了我国水产品质量安全管理现状及存在的问题,重点剖析了 WTO 与我国渔业贸易之间的问题;根据基本理论对我国水产品贸易竞争力进行了详细的分析;最后,根据分析的结果和我国当前水产品质量安全管理工作的特点及存在的问题,从政府宏观调控和行业自身管理两个方面提出了自己的观点和建议。其主要结论表现在以下几个方面。 统计资料分析结果表明,中国水产品出口在世界水产品出口贸易中的地位已发生了巨大的变化,在世界排名已由十年前的十名之外跃居第二位,仅次于挪威。中国现已成为世界水产品生产和出口大国。近些年来中国水产品国际贸易的快速发展已达到相当的规模和水平,庞大的市场再加上我国水产养殖业的规模,我国必将成为世界水产品国际贸易的主角。 随着我国渔业生产的快速发展和渔业整体技术水平和素质的提高,我国水产品质量管理工作也得到了明显的加强与改善:大批操作规范、规程和产品标准的制定,渔业产品质量监督检测机构的建立,生产企业内部全面质量管理活动的推广和为适应市一场的需求,调整生产结构,生产适销质优的产品及对部分产品实行工业产品生产许可证制度。这些工作的开展,有效地提高了渔业生产者的素质、行业管理、产品质量和安全水平。同时由于我国渔业产业发展基础薄弱,行业整体技术水平低,造成水产品质量安全管理工作存在许多的问题,主要表现在:渔业水域环境污染日趋严重;养殖水域超容量开发,盲目扩大养殖规模,造成养殖产品病害频繁发生;养殖过程中滥用药物、饲料中滥添药物及激素,导致养殖水产品中药物残留超标;管理机制不健全,缺乏保证水产品质量安全的管理体系。这些问题的存在已严重的影响了我国水产品在国际市场上的竞争力。 中国水产品在国际贸易中总体呈现较强的竟争优势,但不同品种间存在着差异。本文采用价格比较、进出口额比较和相对优势比较三种不同的分析方法对我国从 1990年至 1999年 10年间的水产品贸易进行了理论分析,其结果显示出我国当前出口的十大种类水产品中有六个种类的产品具有出口比较优势:海藻类、甲壳、软体类产品及其罐头产品、鱼类罐头、干、盐腋或烟熏鱼类、鲜、冷或冻鱼类;其余四大种类产品具有出口比较劣势:不可食鱼类、鱼粉类、鱼油类和海绵、珊瑚类产品;其中具有出口比较优势的产品总体上比较优势呈上升趋势。 影响我国水产品竞争力的主要因素有价格因素、质量因素和市场营销能力。通过分析发现我国当前水产品较强的竞争力主要是由于产品价格较低,这主要是由于我国生产要素成本和生产原料价格低廉造成的,这种优势在经济发展初期能够维持很长时间,但由于我国水产品在质量与市场营销能力等方面存在的问题,使产品的比较优势不能完全转化成竞争优势,降低了产品的竞争力。针对这一情况,为提高我国水产品的竞争力,首先必须实施名牌战略,增强质量意识;其次通过发挥科技优势来提升我国水产品的竟争力:如发展水产品精深加工和高附加值产品的开发,研究水产品保活保鲜技术,扩大活鱼出口,开发方便即食产品、传统产品和特色产品等,同时加快创建出口示范区的建设,带动对外贸易的发展。 通过对我国水产品贸易发展状况及水产品国际竞争力的理论分析,发现了我国当前水产品行业所存在的管理上的问题已成为制约我国渔业可持续发展的重要因素,从而提出了提高我国水产品质量安全管理的有效方法和途径。加快渔业结构的战略性调整,保障渔业持续、稳定、健康发展;加强政府宏观调控力度,加快水产品质量安全管理体系,质量安全检测、监督体系和质量标准体系三大体系的建立与完善,引进先——进的质量管理理论、标准及加工工艺,使水产品质量安全管理规范化,提高水产品的国际竟争力。 我国是世界上水产品养殖大国,针对养殖水产品存在的质量问题,提出从源头抓起,加强养殖过程中投人品的管?