全面建成小康社会之后,我国又开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。而农业是国之根本,我国的现代化离不开农业的现代化。科技是实现农业现代化的强有力帮手,我国的农业现代化离不开农业技术的推广和应用。同时,农业现代化又对农业技术推广提出了更高的目标和要求。近年来,党中央把解决“三农问题”作为全党工作的核心,出台了一系列富民惠农的政策,不断加强对农业的投入支持力度。但是,我国农业技术推广的“最后一公里”难题依然突出,持续困扰着广大农技推广工作者,严重阻碍了农业现代化不断向前推进。农业技术推广的“最后一公里”关键点在于农户与农业技术的衔接,面对我国“大国小农”的国情,小农户分散度高的特性制约着农业技术推广工作的顺利开展。因此,认清我国小农户经营规模小、分散度高等特征,分析在技术传递末端小农户的组织机制,为新技术的推广和应用提供有效将小农户组织起来的依据和办法,对促进农业现代化具有重要意义。本文通过田野调查、资料分析等方法,以韩城花椒种植为例,以组织化为视角系统研究了农业技术推广“最后一公里”问题。虽然韩城市在花椒种植技术推广方面做出了很多努力,并取得了一定成效,但是“最后一公里”问题依然存在于实际生产之中。通过对历史的梳理发现,其“最后一公里”问题经历了从20世纪八九十年代的轻微到21世纪以来逐渐严重的变化历程。从组织化视角来看“最后一公里”问题成因在于政府农业技术推广体系组织农户能力降低、小农户去组织化、市场组织能力薄弱三个方面。在具体实践中,韩城市采取了“政府+小农户”、“涉农企业+小农户”、“种植能手+小农户”、“合作社+小农户”四种小农户与技术衔接的组织机制,认识到四种组织机制各有利弊,在一定程度上都可以促进小农户与农业技术的有效衔接。“政府+小农户”的组织机制是以行政命令为纽带,自上而下传递农业农业技术,具有社会动员性高、执行成本低、保障力度强等优势,但也存在技术供需不匹配、推广体系末端服务能力不足等弊端;“涉农企业+小农户”的组织机制是通过利益把小农户组织起来,进而完成了技术的推广过程,具有小农户参与积极性高、技术推广速度快等优势,但其联结关系较为脆弱,且推广能力受企业规模的影响,但其联结关系较为脆弱,一旦造成市场混乱,反而不利于技术推广;“种植能手+小农户”的组织机制是熟人社会中,种植能手传播农业技术是依靠着自身血缘、地缘等社会关系,具有技术实用性强、农户信赖度高等特点,但受种植能手学习能力以及乡村本身“差序格局”的影响,导致其技术更新速度慢,推广影响范围小;“合作社+小农户”的组织机制是以农户合作为基础,通过合作社这一载体,实现了小农户与外部技术的对接,具有传播效率高、与外界联系能力强等优势,但也受资金缺乏、管理水平低等因素的影响和制约。因此,对于四种组织机制,应该扬长避短,采取相应措施:对于“政府+小农户”要提升政府农业技术推广体系的服务能力;对于“涉农企业+小农户”要充分发挥涉农企业在农业技术推广中的作用;对于“种植能手+小农户”要提升种植能手的影响力;对于“合作社+小农户”要发展农民专业合作社,加快农业技术推广。