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该文旨在根据监管实践的多样性阐述监管理论界所存在的分歧，并从概括出三种典型的理论观点，进而总结出贯穿于当代银行业监管实践中的指导思想--建立一种既能维护金融体系安全，保护公众利益，又能有效地提高银行的经营效率，激励银行改善自身的辨证统一的银行监管模式，并阐述了明确这种指导思想对于指导中国银行监管改革的现实意义。