城乡居民养老保险财政补贴政策对参保的激励效果研究——基于成都市的多档次缴费及补贴的精算分析

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自愿参保、多档缴费的城乡居民养老保险制度有较高的福利性质。本文按照成都市城乡居民养老保险制度规定,在"标准人"假设下,建立了关于缴费、财政补贴以及养老金替代率的精算模型。对按照不同档次缴费,在不同年龄开始领取养老金的参保人,预期能够获得的财政补贴的情况进行了测算。计算了不同情况下参保人预期能够获得的财政补贴现值、财政补贴对开始领取养老金年龄的敏感系数、预期领取财政补贴与养老保险费缴纳总额之比、养老金替代率等。认为该财政补贴方式对延迟开始领取养老金行为有抑制作用,且对按照较低档次缴费的参保人的延迟开始领取养老金行为的抑制作用更明显。对此,本文提出了加大对缴费阶段的财政补贴占比,给予更多基于缴费年限的有差别的财政补贴;促进社会养老保险制度与社会福利制度的共同发展;根据经济发展状况逐渐提高缴费标准的政策建议。
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