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指出,在现代税收立法中,开始强调税收债务人以外的第三人责任,以避免纳税人对自己责任的逃避,更好地保障国家税收债权的实现。因此,他分别考察了第二次纳税义务人责任、纳税担保人的责任、第三人代缴责任、扣缴义务人的责任、连带纳税义务人责任,提出我国应当尽快设立第三人责任制度。退税权是纳税人享有的重要权利