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中国城市化正在经历加速阶段,但现状城市化更表现出一种被动城市化,即一种不自觉、被动的过程.主要表现在数据上的城市化和被动纳入城市空间的城市化.本文分析了改革前后我国城市化推进的模式,认为"被动"城市化成为实现空间扩张以及土地资源占用的一种合乎逻辑的产物,并且城市政府在"被动"城市化路径上仍有极大的权力.文章最后针对性地提出了城市化的发展路径,即城市化主动流转环境和非均衡城市化策略两方面的建议。