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《中国教育改革与发展纲要》指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”素质教育的全面推行，为学校体育的发展提供了一个极好的契机。国家教育部提出，在由应试教育向素质教育转轨过程中，要把学校体育工作作为实施素质教育的突破口，抓紧抓好。