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摘要：随着我国社会经济发展速度不断加快，社会用电量需求不断增加，致使我国社会供用电矛盾突出。为了满足现代化建设发展对用电量需求的条件，我国近年来开始大力建设电网工程，电网工程项目不断增多，有效缓解了社会经济发展与供用电需求的矛盾关系。在电网工程项目中，如何规范工程项目的稽核工作是保证电网工程顺利进行的前提条件，也是保证工程质量的有效手段。对此，本文就规范性稽核在电网工程项目中的应用展开讨论，分析当前我国电网工程项目中规范性稽核存在的缺陷与不足之处，并结合电网工程实际情况，改进和提高规范性稽核在电网工程项目中的应用效果。
关键词：电网工程；规范性稽核；应用
中图分类号：F426.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
随着我国电网工程项目不断增多，财务稽核的工作范围将逐步扩大，其主要的工作任务将是电网工程项目中成本控制、工程稽核等方面共工作内容。因此，将规范性稽核应用到电网工程项目中，优化工程成本控制，科学合理的进行工程稽核是当前电力企业需要重视和关注的课题之一。
一、规范性稽核的作用
（一）提供真实的会计信息
要想反映出工程项目的核算及形成的固定资产，首先要保证会计信息的真实性。在电网工程项目会计核算中，由于多方面的影响因素，致使工程竣工后的固定资产与工程交付使用后产生的固定资产总值不符，缺乏真实性，对此，对电网工程项目进行规范性稽核十分重要。
（二）提高基建工程的合法性
作为推动我国社会经济发展的基础行业，电网企业的工程项目建设要建立在相应的法律法规以及规章制度条例上，确保工程项目建设的经济行为具备合法性。电网工程项目廉政建设要贯穿整个工程项目的全过程，基建工程作为项目建设的基础，其合法效应必须从基建工程开始，在进行稽核工作时，需要综合运用各项监督手段和方法，有效管理和控制工程项目的投招标、合同以及结算等方面的内容。
（三）有效控制流动性资金
任何工程项目的建设都需要控制资金的使用效率，将工程预算控制在最小化，在保证工程质量的前提下，达到降低成本的目的。项目资金的投入需要在工程建设各环节加以控制，这环节就是工程款的支付，在实际资金支付过程中，应尽量将资金支付的额度控制在最小范围，以此达到成本控制的目标。
二、规范性稽核在电网工程项目中的应用
（一）规范性稽核在电网工程项目中的目标确定
首先要保证工程项目的真实性，这是开展规范性财务稽核的基础，也是其面临的主要问题。主要是对工程项目建设前各项手续的办理、审批以及预算等是否齐全以及是否存在项目计划外的内容。其次，要保证工程项目建设过程中，资金支出的安全性，电力工程项目中资金支出的安全性是规范性财务稽核的主要内容，重点关注工程项目建设各环节的资金支配是否合理、合法以及是否存在浪费的情况。
（二）规范性稽核在电网工程项目中应用的主要内容
第一，资金管理方面。对工程项目会计信息及财务部门在一定期限内使用的资金情况进行稽核，确定工程资金使用是否与计划相符；需要交纳给政府部门的费用是否有相关凭证和费用交纳文件；在工程建设完成后，需要支付给相关企业或单位的工程款是否严格按照合同约定进行结算和办理；电网企业各级单位的财务部门是否参与工程项目合同的签订；工程款的管理和工程款支付是否按照相关制度规定执行等。
第二，竣工决算方面。在工程项目竣工阶段的稽核，重点考察和确定各单位、各部门以及各级领导干部是否按照工程项目建设的具体情况，严格按照相关法律法规、規定制度办事，是否积极履行相应的职责；竣工决算的报告是否严格按照工程项目合同条款进行核算，各项工款支付及竣工结算报告的编制是否有效执行了国建财务管理的相关规定，报告编制是否及时，报告内容是否完整等。
第三，规范性稽核方法。对于电网工程项目来说，要采取现场稽核和非现场稽核的方法来执行稽核任务。主要采用查证的方式对工程项目资金使用的账目报表及相关资料进行进行稽核，还能够在工程项目建设的现场进行询问、调查，确定项目资金使用的合理性与否，对整个工程项目的资金支出进行稽核。
第四，要依据《国家电网公司财务稽核管理办法》和《省电力公司财务稽核管理办法》等相关规定，制定科学合理的财务稽核方案，组建一支优秀的稽核小组，对电网工程项目建设单位下达稽核通知，并组织稽核人员进行现场或非现场稽核。
三、规范性稽核存在的缺陷与不足及改进措施
江西省供电公司是国家电网公司的子公司，承担起江西电网的建设、管理和运营职责。其战略发展目标是指电网规划科学、结构合理、安全可靠、绿色低碳以及灵活高效的智能化电网。虽然规范性稽核是一种规避风险、规范理财的有效手段，在电网工程项目中取得一定的效果，但是在实际工作中依然存在一些缺陷与不足，需要进一步完善和提高。
首先，对于江西省电力公司来说，要想保证规范性稽核工作的效率和质量，就需要进一步拓展规范性稽核的工作范围，当前稽核仅仅停留在稽核人的综合素质和人力资源方面，难以对电网工程项目实施全面的规范性稽核。同时，要对当前江西省电力公司的稽核工作进行强化和整改，当前电力公司在财务稽核方面的考核环节还相对薄弱，稽核结果和整改措施的实施效果不明显。
其次，要加强规范性稽核队伍的建设，随着电网工程建设项目不断增多，对工程财务管理和稽核人员的要求越来越高，对此，必须进一步加强稽核队伍的建设。但是当前电力公司在人员力量较为薄弱，缺乏对工程项目成本管理的有效控制，缺乏高素质、高学历以及专业知识技能过硬的稽核人员。因此，积极引进优秀的稽核人员，组建一支优秀的稽核队伍至关重要。
四、结语
从当前电力公司发展形势来看，电网工程项目中的规范性稽核必须以效益为中心，以工程项目财务管理活动的经济性、有效性以及合理性为规范性稽核的主要目标，评估和审查工程项目经济效益的优劣，加强对稽核单位的监督和管理，不断提高经济效益。江西省电力公司作为国家电网公司的分部，在进行工程项目建设过程中，要重点考虑电网工程建设的社会效益和经济效益，所以，其规范性稽核的应用必须以经济效益为基础，这样才能适应当前电网公司可持续发展的要求。
参考文献：
[1]董建军，吴春龙.广电网络运营支撑系统中的财务票据审核业务[J].中国有线电视，2011（2）.
[2]颜苏莉，朱岩.电网工程变更审计的原因分析及审计对策研究[J].时代经贸：下旬，2013（2）.
关键词：电网工程；规范性稽核；应用
中图分类号：F426.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
随着我国电网工程项目不断增多，财务稽核的工作范围将逐步扩大，其主要的工作任务将是电网工程项目中成本控制、工程稽核等方面共工作内容。因此，将规范性稽核应用到电网工程项目中，优化工程成本控制，科学合理的进行工程稽核是当前电力企业需要重视和关注的课题之一。
一、规范性稽核的作用
（一）提供真实的会计信息
要想反映出工程项目的核算及形成的固定资产，首先要保证会计信息的真实性。在电网工程项目会计核算中，由于多方面的影响因素，致使工程竣工后的固定资产与工程交付使用后产生的固定资产总值不符，缺乏真实性，对此，对电网工程项目进行规范性稽核十分重要。
（二）提高基建工程的合法性
作为推动我国社会经济发展的基础行业，电网企业的工程项目建设要建立在相应的法律法规以及规章制度条例上，确保工程项目建设的经济行为具备合法性。电网工程项目廉政建设要贯穿整个工程项目的全过程，基建工程作为项目建设的基础，其合法效应必须从基建工程开始，在进行稽核工作时，需要综合运用各项监督手段和方法，有效管理和控制工程项目的投招标、合同以及结算等方面的内容。
（三）有效控制流动性资金
任何工程项目的建设都需要控制资金的使用效率，将工程预算控制在最小化，在保证工程质量的前提下，达到降低成本的目的。项目资金的投入需要在工程建设各环节加以控制，这环节就是工程款的支付，在实际资金支付过程中，应尽量将资金支付的额度控制在最小范围，以此达到成本控制的目标。
二、规范性稽核在电网工程项目中的应用
（一）规范性稽核在电网工程项目中的目标确定
首先要保证工程项目的真实性，这是开展规范性财务稽核的基础，也是其面临的主要问题。主要是对工程项目建设前各项手续的办理、审批以及预算等是否齐全以及是否存在项目计划外的内容。其次，要保证工程项目建设过程中，资金支出的安全性，电力工程项目中资金支出的安全性是规范性财务稽核的主要内容，重点关注工程项目建设各环节的资金支配是否合理、合法以及是否存在浪费的情况。
（二）规范性稽核在电网工程项目中应用的主要内容
第一，资金管理方面。对工程项目会计信息及财务部门在一定期限内使用的资金情况进行稽核，确定工程资金使用是否与计划相符；需要交纳给政府部门的费用是否有相关凭证和费用交纳文件；在工程建设完成后，需要支付给相关企业或单位的工程款是否严格按照合同约定进行结算和办理；电网企业各级单位的财务部门是否参与工程项目合同的签订；工程款的管理和工程款支付是否按照相关制度规定执行等。
第二，竣工决算方面。在工程项目竣工阶段的稽核，重点考察和确定各单位、各部门以及各级领导干部是否按照工程项目建设的具体情况，严格按照相关法律法规、規定制度办事，是否积极履行相应的职责；竣工决算的报告是否严格按照工程项目合同条款进行核算，各项工款支付及竣工结算报告的编制是否有效执行了国建财务管理的相关规定，报告编制是否及时，报告内容是否完整等。
第三，规范性稽核方法。对于电网工程项目来说，要采取现场稽核和非现场稽核的方法来执行稽核任务。主要采用查证的方式对工程项目资金使用的账目报表及相关资料进行进行稽核，还能够在工程项目建设的现场进行询问、调查，确定项目资金使用的合理性与否，对整个工程项目的资金支出进行稽核。
第四，要依据《国家电网公司财务稽核管理办法》和《省电力公司财务稽核管理办法》等相关规定，制定科学合理的财务稽核方案，组建一支优秀的稽核小组，对电网工程项目建设单位下达稽核通知，并组织稽核人员进行现场或非现场稽核。
三、规范性稽核存在的缺陷与不足及改进措施
江西省供电公司是国家电网公司的子公司，承担起江西电网的建设、管理和运营职责。其战略发展目标是指电网规划科学、结构合理、安全可靠、绿色低碳以及灵活高效的智能化电网。虽然规范性稽核是一种规避风险、规范理财的有效手段，在电网工程项目中取得一定的效果，但是在实际工作中依然存在一些缺陷与不足，需要进一步完善和提高。
首先，对于江西省电力公司来说，要想保证规范性稽核工作的效率和质量，就需要进一步拓展规范性稽核的工作范围，当前稽核仅仅停留在稽核人的综合素质和人力资源方面，难以对电网工程项目实施全面的规范性稽核。同时，要对当前江西省电力公司的稽核工作进行强化和整改，当前电力公司在财务稽核方面的考核环节还相对薄弱，稽核结果和整改措施的实施效果不明显。
其次，要加强规范性稽核队伍的建设，随着电网工程建设项目不断增多，对工程财务管理和稽核人员的要求越来越高，对此，必须进一步加强稽核队伍的建设。但是当前电力公司在人员力量较为薄弱，缺乏对工程项目成本管理的有效控制，缺乏高素质、高学历以及专业知识技能过硬的稽核人员。因此，积极引进优秀的稽核人员，组建一支优秀的稽核队伍至关重要。
四、结语
从当前电力公司发展形势来看，电网工程项目中的规范性稽核必须以效益为中心，以工程项目财务管理活动的经济性、有效性以及合理性为规范性稽核的主要目标，评估和审查工程项目经济效益的优劣，加强对稽核单位的监督和管理，不断提高经济效益。江西省电力公司作为国家电网公司的分部，在进行工程项目建设过程中，要重点考虑电网工程建设的社会效益和经济效益，所以，其规范性稽核的应用必须以经济效益为基础，这样才能适应当前电网公司可持续发展的要求。
参考文献：
[1]董建军，吴春龙.广电网络运营支撑系统中的财务票据审核业务[J].中国有线电视，2011（2）.
[2]颜苏莉，朱岩.电网工程变更审计的原因分析及审计对策研究[J].时代经贸：下旬，2013（2）.