增值税有效税率差异与效率损失——兼议对“营改增”的启示

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以增值税为例,利用Hsieh和Klenow模型和企业层面数据,对由增值税有效税率差别导致的全要素生产率损失进行测算,结果显示,2000—2007年间,全要素生产率损失年均高达7.9%。这一结果不仅重新让我们认识到"税率差异导致效率损失"这一基本经济法则的重要性,更重要的是,它对我国目前推行的"营改增"改革具有显著的政策含义。"营改增"有助于缩小和消除我国间接税的税率差异,由此提高中国经济的整体效率。目前在"营改增"实施过程中出现了增值税率多档化的趋势,多档增值税率意味着税率差异以及由此造成的效率损失。为了避免效率损失,在推行"营改增"改革过程中应当尽可能减少增值税率的档次。
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