巴西已经建成一个浓缩铀中心，从而成为自主拥有核技术的国家。巴西７０多年来的核大国之梦终于变为现实。
　　
　　就在人们密切关注伊朗核问题走向时，巴西也传出了“核”新闻。５月６日，巴西科技部长雷森德宣布，巴西已经建成一个浓缩铀中心，从而成为自主拥有核技术的国家。巴西７０多年来的核技术大国之梦终于变为现实。
　　
　　发迹源于美国的“互助”
　　
　　巴西的核发展历经坎坷。早在１９３２年，巴西圣保罗大学的科学家就进行了核裂变试验，此后巴西又相继发现储量丰富的铀矿，为巴西核技术的发展提供了资源保证。上世纪４０年代，正秘密研制原子弹的美国急需大量这种关键性原料，因此和巴西签署了以核技术换原料的“互助协议”，巴西的核技术水平因此得到迅速提高。１９５７年，艾森豪威尔总统颁布和平利用核能计划，作为当时美国西半球盟友的巴西抓住机遇，在圣保罗建设了巴西第一个核反应堆。１９６８年，巴西开启核能发电计划。三年后，在美国西屋电力公司的指导下，巴西第一个核电站（安格拉一号）在里约热内卢州沿海开工建设。
　　正当巴西一步步踏入“核俱乐部”门槛时，美国突然改变核政策，单方面中断对巴西的核技术援助和浓缩铀出口。当时，巴西的核技术依赖美国，核反应堆所需的浓缩铀也全由美国提供。作为拉美第一大国，巴西一直认为欲捍卫大国地位，扩展国际威望，必须拥有强大的政治和军事实力，核工业和核武器正是迅速提高影响力的捷径。于是，巴西军政府决定摆脱美国的控制，在自主开发核计划的同时将目光投向欧洲。１９７５年，巴西和西德签署合作协议，购买八个反应堆、一个商业用途的铀浓缩设施包括核浓缩技术和一个钚回收工厂。借助于这些设施和技术，在西德专家的帮助下，巴西相继建成了曾中断了的安格拉一号核电站和安格拉二号核电站。由于两国的核技术交易是瞒着国际原子能机构秘密进行的，结果招致美国和国际原子能机构的怀疑，导致它们对巴西核浓缩机构的核查风波。
　　
　　逾越雷池
　　
　　上世纪７０～８０年代，在巴西大力发展核工业的同时，军政府１９７５年秘密启动了代号为“索里米埃斯”的核武器发展计划（后改名为“平行线计划”）。巴西发展核武器的主要动力来自既是邻国又是老对手的阿根廷。巴西、阿根廷同属拉丁美洲，实力相当，又都有争当拉美领袖的勃勃雄心，难免会有“既生瑜，何生亮”的感慨，二战后两国都开始了自己的核计划。到上世纪７０年代时，巴西军方认为阿根廷的核技术发展更快，遂决心通过发展核武器超越邻国。
　　巴西军政府为此投入大量资金和人员。１９８７年，巴西成功提取纯度为２０％的浓缩铀。空军也已在北部亚马逊热带雨林地区建立了一个核试验基地，核试验紧锣密鼓地加紧进行。恰在此关键时刻，１９８８年巴西文人政府上台，新政府制定新宪法，禁止将民用核计划转为军用，而且规定所有的核活动都要由国会监督。这一举措增加了和平发展核计划的合法性，也得到联合国核计划监督官员的认可。但当时巴西民主体制尚未稳固，军人势力依然强大，军方不顾政府的反对，仍试图秘密进行核武试爆。巴西国家核能委员会用了七个月的时间才找到军方部分核设施。在强大的国内外压力下，军方才不得不暂停发展核武器计划。去年８月，巴西一著名核科学家披露，巴西军方曾违抗总统命令，差点制造出原子弹。
　　“解铃还需系铃人”。其实，促使巴西真正停止核试爆的原因是地缘政治环境的改善。阿根廷军政府在马岛战争失败后倒台，继任的文人政府试图改善与邻国巴西的关系。１９９０年两国连同乌拉圭和巴拉圭，力图建立一个横跨南美的大型的自由贸易区——南方共同市场。面对缓和的周边环境，加上核竞赛所导致的无尽投入，巴西和阿根廷都表示愿意放弃双方的核武器计划。１９９１年巴西总统科洛尔和阿根廷总统梅内姆签署了和平利用核能的协议，并创立了“巴西－阿根廷核材料统计和控制机构”，该机构可以核查两国除核浓缩实验室以外的所有设施。与此同时，巴西主动加入国际核防扩散体系，于上世纪９０年代初关闭核计划试验基地，１９９４年批准《在拉美和加勒比地区禁止拥有和发展核武器的条约》，１９９８年最终批准《核不扩散条约》和《全面禁止核试验条约》，正式放弃了成为核武器国家的企图。
　　
　　风波再起
　　
　　但是自２００３年以来，巴西的核问题再次成为国际社会关注的焦点。国际原子能机构首先发难，要求巴西履行加入《核不扩散条约》的义务，允许国际核查人员对核设施尤其是核浓缩设施进行核查。巴西则以防止自己的核技术泄露给商业竞争者为由，只允许核查人员检查位于圣保罗州雷森德市的铀浓缩工厂的管道、接口和浓缩铀材料的进出口情况。双方陷入僵局。
　　许多专家认为，国际原子能机构强力要求核查巴西，背后主要有美国的压力。因为美国对巴西的核设施一直不放心。首先，美国军方认为巴西有过发展核武器的“劣迹”，而且至今巴西海军仍有开发核潜艇的企图。其次，有证据显示，巴西可能参与了国际黑市核技术交易。巴基斯坦“核弹之父”卡迪尔汗曾表示向巴西提供了“敏感核技术”，尽管巴西坚决否认这一说法，但美国相信至少巴西对其非常感兴趣。第三、巴西曾给伊拉克、伊朗等“无赖”国家提供过核材料。因此美国想通过核查巴西得到有关伊拉克发展核武的间接材料。第四、最为重要的是，２００３年左派劳工党候选人卢拉就任总统，其在竞选时就公开表示对《核不扩散条约》的不满，认为它剥夺了其他国家发展核武器的权利，“如果有人解除我的武装，只给我一个弹弓，但他却有一门大炮，那我为什么要这样做”？美国担心在核问题上持强硬态度的左派政府上台后会破坏其在拉美地区精心安排的战略平衡。
　　卢拉政府上台后，没有搞坏和美国的关系。因为巴西刚刚经受过金融危机的冲击，在很多方面还需要美国和国际社会的合作。随着巴西和美国关系的缓和，美国在巴西核查方面的强硬态度也逐渐缓和，巴西也“顺势”释放善意。２００４年１０月底，国际原子能核查人员在做出保守商业秘密的条件下对巴西核浓缩工厂进行检查，双方对结果都表示满意。这次核查也为巴西正式开始商业核浓缩产业奠定了基础。经过多次追加投资，巴西终于建成第一个核浓缩中心，并可以名正言顺地拥有核技术。对于世界上第六大铀储藏国的巴西来说，今后出口高附加值的商业浓缩铀才是一本万利。
　　巴西宣布正式成为拥有核技术国家后，美国方面并没有做出像对待伊朗核问题一样的强烈反应，虽然美国事实上对巴西暗中发展核武器的担忧从未消除。今年２月，白宫发言人迈克莱伦曾在一次发言中就巴西和伊朗两国核计划做出评价，认为将两国明确区分开来的因素在于“信任”。