推动衡阳市文化大发展大繁荣，出路在市场、希望在产业。
　　借鉴国际国内的成功经验，结合衡阳的实际，我们必须以解放思想为先导，以民族文化为依托，以扩大开放为突破，培育文化产业基地，壮大文化产业实力。
　　要实施品牌战略。所谓品牌，简单地说，就是规模大、效益好、大家都公认。发展文化产业，一定要有核心竞争力，打出别人永远也取代不了的牌子。
　　美国的“百老汇”戏剧产业品牌之所以经久不衰，其核心就是实施“六化”品牌战略，即剧场分布集群化、资源配置专业化、剧目投资风险化、产业运作法律化、创作主题生活化、表现形式多样化。
　　衡阳市要实施文化品牌战略，就是要重点攻关，生产一批文艺精品；就是要挖掘资源，创造一批富有地域特色的文化品牌；就是要加强培养，推出一批文化名人。
　　要推进现代营销。衡阳市宣传文化单位不仅要认真研究工作、组织开展活动、潜心抓好创作，还要善于推销我们的品牌、栏目和人才。要以“世界是平的、市场无国界”的开阔视野，瞄准国际、国内两个市场，了解和掌握世界文化产业发展的态势和特点，经济全球化的趋势和要求，遵循市场和文化发展的内在规律，打破行政区划和行业壁垒，促进文化资源合理流动，提高资源配置的国际化程度。利用文化博览会、展销会、影视节等载体和各类中介组织，实施“走出去”战略，建立营销网络，拓宽营销渠道，大力推介我们的文化产品和服务，扩大衡阳的影响。
　　要加大投入力度。衡阳市各级财政要以不低于经济社会发展的速度，加大对公益性文化设施的投入，尤其要确保广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影放映、电视进万家、农家书屋等重大公共文化服务工程的资金需要，着力解决基层看书难、看戏难、看电影电视难的问题。与此同时，要运用市场机制推出一批好项目、好节目、好栏目，引进战略投资者，吸收民间资金，借助外力推动文化发展。
　　改革是解放和发展文化生产力的根本途径，改革创新是推动文化大发展大繁荣、提高文化软实力的不竭动力。
　　要创新内容形式。贴近实际、贴近生活、贴近群众，顺应人民群众的审美情趣、欣赏习惯和评价标准，真实表现普通群众的喜怒哀乐，热情讴歌普通群众的精神风貌，使精神文化产品更好地反映人民主体地位和现实生活，为广大人民群众喜闻乐见。要善于运用现代技巧增强文化的表现力，不断创造新的文化样式，实现题材、品种、风格和载体的极大丰富，使文化更具吸引力、感染力。
　　要创新体制机制。文化体制改革要按照中央和省里提出的加大力度、加快进度的要求，实行点上突破、面上推开，加快形成新的文化产业和文化市场格局。
　　要积极推进文化宏观管理体制改革，营造政策法规平台，把政府对文化的管理纳入法制化和规范化轨道。要稳步推进文化企事业单位微观运行机制改革。要加快培养与合理使用文化人才，充分运用法律、政策、经济、舆论等多种手段，造就一支包括文化领导人才、文化经营管理人才和文化产业专门人才的人才队伍；要完善激励机制，扶持文化原创，设立市级荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者，给想干事的以机会、能干事的以舞台、干成事的以待遇，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。
　　要创新传播手段。要充分运用先进技术手段改造传统生产经营和传播模式，推进图书报刊出版、广播影视制作技术升级，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。要充分挖掘互联网在文化传播方面的巨大潜能，高度重视互联网的建设、运用和管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。要加大对文化产品的科研开发力度，积极培育手机报刊、手机动漫、电子图书等新的文化业态。