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作者简介：
徐健，烟台大学2005级法律硕士；
梁程勇，烟台大学2005级法律硕士。
摘 要：
本文从知识产权的重要性和知识产权的保护、知识创新和人才培养等角度对半岛制造业基地建设当中的知识产权问题进行了分析，阐明了知识产权在半岛制造业基地建设当中的重要作用。
关键词：半岛制造业基地；知识产权；自主创新；人才培养
2006年是“十一五”规划开始实施的第一年，承载了为后续发展奠定基础的重任，因此被称为开局之年，倍受重视。在“十一五”规划中给人印象最深的当属将自主技术创新提到了新的高度，并贯穿于计划实施的全过程。无独有偶，国务院也在2005年成立了由副总理吴仪任组长的国家知识产权战略制定工作领导小组。从以上信息中我们不难看出，知识产权已经提升到了国家战略的高度。
在全球经济日趋一体化的今天，在《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）已经成为WTO三大支柱之一的今天，我省建设现代化的半岛自造业基地的蓝图就与知识产权问题紧密地联系在一起了。
当中国的名牌企业及外国教授谈“知识产权或许是今天唯一重要的私有财富形式”时，我们的学者则论述着“人要活着离不开有形财产”。几乎在同一时期海尔的老总说“虽然海尔集团几乎在世界各地都有工厂，但与集团的知识产权相比，这些有形财产的分量很轻”。我们要建立的现代化的半岛制造业基地是做大做强交通运输设备、电子信息及家电、纺织服装、化工医药、食品的等五大产业群的制造业中心,目标是紧盯西方发达国家的最新制造业发展动态。在半岛三城市(青岛、烟台、威海)也聚集了来自中外的许多企业。但是我们必须认识到，现代化的制造业基地的内涵并不是单以引进了多少500强企业为标准或者引进了多少先进的技术为宗旨，应该看到外资企业到中国主要是利用中国廉价的土地、廉价的劳动力和市场容量并不需要太多的新技术，导致了中国的许多政策是不得已而为之包括近几年学界在反思的外资超国民待遇，因为没有自己的东西，只能仰人鼻息，没有技术上自己独特的一套，就只能用廉价的资源和劳力来吸引别人。在这种环境下，我们的企业家需要动脑筋的只是如何享受这种优惠，而且这样的成本还最低，却不愿花费时间和金钱去创造我们自己的核心技术，因为这样远没有去争取优惠风险小、见效快。我们很长一段时间沉湎于“以市场换技术”的美好愿望中，但现在确处在一种鸡飞蛋打的尴尬之中。我们要意识到资本是贪婪的，外国的资本更是如此，我们不要幻想外资都是活雷锋，努力学习人家的知识创新的过程才算是抓住了精髓。今天我们提出建设现代化的半岛制造业基地，不能走发达国家以前走过的老路，将制造业的高耗能、高污染的缺点带来，更不能以中国的人力资源成本廉价制造产品成本低为买点而沾沾自喜，因为比起企业的自主知识产权来，有形的物质优势总是那么脆弱和易变，我们的近邻韩国和日本就是鲜活的例子，韩国和日本利用建立现代化制造业的历史机遇，下大力气去获取精髓的内涵，当他们的人力和资源成本优势被我国取代的时候，我们看到的是以松下和三星为代表的日韩企业并没有受到任何影响，相反却展现出来了比以往更为逼人的竞争力，他们的答案就是自主知识产权。我们可以想象到，等到我们的物质优势慢慢被越南等物质成本更低的国家所超越的时候，我们是不是也可以自豪地说我们成功的跨越了从“中国制造”到“中国创造”的鸿沟？
就制造业来讲，知识创新包括技术创新、管理创新，创新的形势（外观设计）、成果、过程都是知识产权保护的内容，也是一个有市场竞争力企业的命根子。就类别来讲，主要有专利、外观设计、实用新型、商标、商业秘密和技术秘密等。前面讲过，要使半岛制造业基地的企业在这些方面有所突破，就要创造一个良好的竞争氛围，这也是市场经济中政府责任之所在。企业是市场经济和参与市场竞争的主体，一个制造业基地有没有竞争力，取决于构成它的企业有没有很强的知识创新的能力，一个企业只有在市场规范、竞争公平、社会有序的时候才会自觉的投资科技，企业只有做好两件事情：科技创新和经营管理创新，才能在同行中取得优势，当企业不可能从其他方面获得竞争优势的时候，才能成为创新的主体。
而让企业放手去做的前提是有充分的法律保护，使其能获得预期的收益。当然法律保护包括立法、执法和司法保护，以下以TRIPS协议为例谈下我国知识产权法的差距。第一，知识产权的保护范围尚需扩大，如我国还缺少对防御商标、联合商标保护的明确规定。对商业秘密还没有专门的法律保护，只在《反不正当竞争法》中提及。第二，对部分有关知识产权的行政终局决定，缺乏必要的司法监督和审查。第三，对知识产权的侵权行为的打击力度不够，对受害人的救济措施还不完善，这也是美国两次意欲对我国进行贸易制裁的理由。第四，对知识产权人的权力限制不合理。???在这个问题上，半岛制造业基地三城市面临的困难和全国其他地方一样，具体法律规定的缺位，将使外国企业在运用和专有技术的时候充满顾虑，也是中国企业参与创新的热情降低，这需要我们的立法部门行动起来，做好国内法的修改、补充，注意与国际公约的协调一致。
如果说别的东西我们可以在短期内补救的话，那么知识产权人才的匮乏却不是一日之工的事情。充分认识到知识产权高级人才在半岛现代化制造业基地的建设中的作用，对于自主创新的发展有着不可估量的意义，知识产权人才的现状和发展都是我们要关注的重点：
一、由于中国知识产权制度建立比较晚，知识产权教育和专业人才培养从20世纪90年代初开始起步。数据表明，在全国2000多所高等院校中仅有1%的大学培养知识产权人才，在全国360所具有法学院系的高校中仅有约占4%的大学能够培养知识产权专门人才。我国目前有大中型企业10万，但几乎没有企业有自己的知识产权部门，这与国外大型企业拥有知识产权部和数十名上百名知识产权专业人才相比有不小的差距。
二、结构不合理，教育的目的是为了满足社会和经济发展对人才的需求，20年来，我国高校中只有很少一部分高校开设了知识产权课程，我们认为在知识产权概念逐渐被中国人就收的今天，开设知识产权课程，不单单是学习了一门知识，而且这也是很好的道德品质教育的法律课程。
三、师资力量严重不足。
四、应该把中国知识产权教育纳入中国知识产权战略当中的人才战略。
同样的问题也困扰着半岛制造业基地的中外企业，我们可能创造出很好的技术，也可能有着良好的保护意识，但由于我们缺乏专门人才纸面上的东西就转化不成现实的生产力。可喜的是,2006年 5月13日，以烟台大学师资为依托的专门从事知识产权研究和知识产权专业高级人才培养工作的山东省知识产权研究院正式成立.我省知识产权专业人才的培养上又翻开了新的一页,必将成为建设现代化的半岛制造业基地助推器.
综上所述，在半岛现代化制造业基地的建设中，我们应该充分认识到知识产权和自主创新的重要作用，从政府到立法机关还有高等教育机构各司其职，突破知识创新和人才培养的瓶颈，建立完善的法律体系和服务制度，一个世界级的现代化制造业基地会在不久的将来矗立于胶东半岛。
注释：
陈洁、赵倩：《WTO与知识产权法律实物》2001年版第26页。
李奋生：《我国高校知识产权认知的现状、问题及对策》载于2006年第12期《科技管理研究》。
徐健，烟台大学2005级法律硕士；
梁程勇，烟台大学2005级法律硕士。
摘 要：
本文从知识产权的重要性和知识产权的保护、知识创新和人才培养等角度对半岛制造业基地建设当中的知识产权问题进行了分析，阐明了知识产权在半岛制造业基地建设当中的重要作用。
关键词：半岛制造业基地；知识产权；自主创新；人才培养
2006年是“十一五”规划开始实施的第一年，承载了为后续发展奠定基础的重任，因此被称为开局之年，倍受重视。在“十一五”规划中给人印象最深的当属将自主技术创新提到了新的高度，并贯穿于计划实施的全过程。无独有偶，国务院也在2005年成立了由副总理吴仪任组长的国家知识产权战略制定工作领导小组。从以上信息中我们不难看出，知识产权已经提升到了国家战略的高度。
在全球经济日趋一体化的今天，在《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）已经成为WTO三大支柱之一的今天，我省建设现代化的半岛自造业基地的蓝图就与知识产权问题紧密地联系在一起了。
当中国的名牌企业及外国教授谈“知识产权或许是今天唯一重要的私有财富形式”时，我们的学者则论述着“人要活着离不开有形财产”。几乎在同一时期海尔的老总说“虽然海尔集团几乎在世界各地都有工厂，但与集团的知识产权相比，这些有形财产的分量很轻”。我们要建立的现代化的半岛制造业基地是做大做强交通运输设备、电子信息及家电、纺织服装、化工医药、食品的等五大产业群的制造业中心,目标是紧盯西方发达国家的最新制造业发展动态。在半岛三城市(青岛、烟台、威海)也聚集了来自中外的许多企业。但是我们必须认识到，现代化的制造业基地的内涵并不是单以引进了多少500强企业为标准或者引进了多少先进的技术为宗旨，应该看到外资企业到中国主要是利用中国廉价的土地、廉价的劳动力和市场容量并不需要太多的新技术，导致了中国的许多政策是不得已而为之包括近几年学界在反思的外资超国民待遇，因为没有自己的东西，只能仰人鼻息，没有技术上自己独特的一套，就只能用廉价的资源和劳力来吸引别人。在这种环境下，我们的企业家需要动脑筋的只是如何享受这种优惠，而且这样的成本还最低，却不愿花费时间和金钱去创造我们自己的核心技术，因为这样远没有去争取优惠风险小、见效快。我们很长一段时间沉湎于“以市场换技术”的美好愿望中，但现在确处在一种鸡飞蛋打的尴尬之中。我们要意识到资本是贪婪的，外国的资本更是如此，我们不要幻想外资都是活雷锋，努力学习人家的知识创新的过程才算是抓住了精髓。今天我们提出建设现代化的半岛制造业基地，不能走发达国家以前走过的老路，将制造业的高耗能、高污染的缺点带来，更不能以中国的人力资源成本廉价制造产品成本低为买点而沾沾自喜，因为比起企业的自主知识产权来，有形的物质优势总是那么脆弱和易变，我们的近邻韩国和日本就是鲜活的例子，韩国和日本利用建立现代化制造业的历史机遇，下大力气去获取精髓的内涵，当他们的人力和资源成本优势被我国取代的时候，我们看到的是以松下和三星为代表的日韩企业并没有受到任何影响，相反却展现出来了比以往更为逼人的竞争力，他们的答案就是自主知识产权。我们可以想象到，等到我们的物质优势慢慢被越南等物质成本更低的国家所超越的时候，我们是不是也可以自豪地说我们成功的跨越了从“中国制造”到“中国创造”的鸿沟？
就制造业来讲，知识创新包括技术创新、管理创新，创新的形势（外观设计）、成果、过程都是知识产权保护的内容，也是一个有市场竞争力企业的命根子。就类别来讲，主要有专利、外观设计、实用新型、商标、商业秘密和技术秘密等。前面讲过，要使半岛制造业基地的企业在这些方面有所突破，就要创造一个良好的竞争氛围，这也是市场经济中政府责任之所在。企业是市场经济和参与市场竞争的主体，一个制造业基地有没有竞争力，取决于构成它的企业有没有很强的知识创新的能力，一个企业只有在市场规范、竞争公平、社会有序的时候才会自觉的投资科技，企业只有做好两件事情：科技创新和经营管理创新，才能在同行中取得优势，当企业不可能从其他方面获得竞争优势的时候，才能成为创新的主体。
而让企业放手去做的前提是有充分的法律保护，使其能获得预期的收益。当然法律保护包括立法、执法和司法保护，以下以TRIPS协议为例谈下我国知识产权法的差距。第一，知识产权的保护范围尚需扩大，如我国还缺少对防御商标、联合商标保护的明确规定。对商业秘密还没有专门的法律保护，只在《反不正当竞争法》中提及。第二，对部分有关知识产权的行政终局决定，缺乏必要的司法监督和审查。第三，对知识产权的侵权行为的打击力度不够，对受害人的救济措施还不完善，这也是美国两次意欲对我国进行贸易制裁的理由。第四，对知识产权人的权力限制不合理。???在这个问题上，半岛制造业基地三城市面临的困难和全国其他地方一样，具体法律规定的缺位，将使外国企业在运用和专有技术的时候充满顾虑，也是中国企业参与创新的热情降低，这需要我们的立法部门行动起来，做好国内法的修改、补充，注意与国际公约的协调一致。
如果说别的东西我们可以在短期内补救的话，那么知识产权人才的匮乏却不是一日之工的事情。充分认识到知识产权高级人才在半岛现代化制造业基地的建设中的作用，对于自主创新的发展有着不可估量的意义，知识产权人才的现状和发展都是我们要关注的重点：
一、由于中国知识产权制度建立比较晚，知识产权教育和专业人才培养从20世纪90年代初开始起步。数据表明，在全国2000多所高等院校中仅有1%的大学培养知识产权人才，在全国360所具有法学院系的高校中仅有约占4%的大学能够培养知识产权专门人才。我国目前有大中型企业10万，但几乎没有企业有自己的知识产权部门，这与国外大型企业拥有知识产权部和数十名上百名知识产权专业人才相比有不小的差距。
二、结构不合理，教育的目的是为了满足社会和经济发展对人才的需求，20年来，我国高校中只有很少一部分高校开设了知识产权课程，我们认为在知识产权概念逐渐被中国人就收的今天，开设知识产权课程，不单单是学习了一门知识，而且这也是很好的道德品质教育的法律课程。
三、师资力量严重不足。
四、应该把中国知识产权教育纳入中国知识产权战略当中的人才战略。
同样的问题也困扰着半岛制造业基地的中外企业，我们可能创造出很好的技术，也可能有着良好的保护意识，但由于我们缺乏专门人才纸面上的东西就转化不成现实的生产力。可喜的是,2006年 5月13日，以烟台大学师资为依托的专门从事知识产权研究和知识产权专业高级人才培养工作的山东省知识产权研究院正式成立.我省知识产权专业人才的培养上又翻开了新的一页,必将成为建设现代化的半岛制造业基地助推器.
综上所述，在半岛现代化制造业基地的建设中，我们应该充分认识到知识产权和自主创新的重要作用，从政府到立法机关还有高等教育机构各司其职，突破知识创新和人才培养的瓶颈，建立完善的法律体系和服务制度，一个世界级的现代化制造业基地会在不久的将来矗立于胶东半岛。
注释：
陈洁、赵倩：《WTO与知识产权法律实物》2001年版第26页。
李奋生：《我国高校知识产权认知的现状、问题及对策》载于2006年第12期《科技管理研究》。