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政府对于支持开业有着多种多样的政策，同时也在某些方面有着一些不足，记者近日走访了上海市开业指导专家曾贺平老师。曾老师为读者就上海市政府目前的开业政策进行了全方位的讲解，也说出了一些自己对政府政策的一点希望。
1．补贴培训 安排实习
现在上海市政府已经对创业者进行经营管理等方面的培训，并且有补贴，即开始交钱入学，合格后全部学费返还。还有技能培训，主要包括一些需要上岗证的开业项目，如：电子维修、理发等等，同样这些培训也是有补贴的。
这些政策可能对于“4050”这些年龄稍微偏大一点的失业人群比较适用，而对于那些年轻人，尤其对即将毕业和刚刚毕业的大学生而言，他们所需要的是一些实习经验。而现在的一些企业不大欢迎大学生来实习，他们觉得大学生的纪律性不高难以管理；而且学生对相关设备不了解，企业怕造成不必要的损失；另外现在的孩子大都是独生子女，企业害怕实习期间会出什么问题，不好向那些家长交待；尤其是技术型的企业，还要考虑实习结束不见得就会在这里继续干下去以及商业机密、技术机密的泄漏问题。如果政府能够把这些指标压到企业，那么效果肯定会好很多，而且还可以解决专业是否对口的问题。
2．开业贴息贷款
现在上海已经基本解决了开业贷款的问题。7万元以下的贷款已经无需个人自有资金担保，通过专家推荐、咨询公司评估、银行审核等环节．按时还本付息，符合相关条件还能享受贷款贴息政策。
3、门槛准入的适当倾斜
现在的开业者并不是想进什么行业就能进什么行业的，很多行业都有门槛准入机制。这个门槛有些是政府制度，有些是行业制度，目的是为了防止恶性竞争，规范行业。但是对于刚刚开始创业的人来说，那些门槛多少都有点高。学历要求、场地要求、环保三废处理的要求，还有为了开店要去敲的那一大堆章。等一个刚刚开始的创业者把这些都弄完了，也累得半死了，而且还有可能因为其中的某一点不达标而导致之前的全部努力都白费了。
政府是不是可以以鼓励创业者的心态，适当的降低这些门槛，向创业者倾斜，只要基本的素质能够达到要求就行?比如说废品回收，这本来是一件好事，节约资源、美化环境，但是它的门槛很高场地要多大，流动资金要多少……并且要经过公安部门的审批。为什么?因为害怕这些开业者从事收赃销赃的违法活动。这样做在一定程度上打击了开业者创业信心，毕竟不是所有人都把干坏事当作创业的动机。属邮政部门管辖的快递也是一样，为了不引起和邮政本身的恶性竞争，一些硬性指标和审批都是妨碍一些开业者进入的高门槛。
其实所谓的门槛关键是创业者本身的素质，创业者本身的诚信度以及所谓的道德人品，只要他们这些达标了，就基本可以准入了，毕竟支持开业本来就有些风险，就像风险投资一样。只要对方诚信度达标而且又有创业热情，门槛又何必去当这个拦路虎呢?
4、为租房补贴的期望
对于开业者而言，门面或者办公室的房租是创业初期很让人头痛的一笔支出。在市场经济的大背景下，让房东或者业主来贴钱帮忙是不可能的，面对着付三压一的规矩，一下子四个月的房租拿出去，1万块的启动资金还能有多少?曾老师希望政府最好能够根据开业者吸纳的失业人员的数量来适当的给一点租房补贴，毕竟这些开业者也是在为社会做贡献，在安置失业人口，适当的给点补贴还是合理的。
其实现在一些开业园区的这些补贴已经实现了，但是在园区之外这个政策还没有到位，曾老师一直认为房帖还是应该给的，只是在具体的规章制度上，还需要好好的考量一下。
5、税收减免
鼓励、扶持下岗失业人员自谋职业，自主创业的税收政策。下岗失业人员如从事个体经营，三年内免征营业税、城市建设税、教育附加费和个人所得税。同时，还提高了营业税和增值税的起征点，也就是说下岗失业人员从事个体经营的，在享受三年免税待遇以后，还达不到月营业额起征点的，仍然可以继续享受税收优惠待遇。
6、对用工补贴的期望
创业带头人有的本身就是失业者，也有可能是还在职的人，他们都是有一个好的项目，来带动一批失业人员创业。政策应该根据其吸纳的失业人员的数量，来考虑在一定时间内给予这些带头人一定的用工补贴。道理和上面的房贴一样。况且上海的基本工资比较高，不论吸纳人员多少，算上四金等一系列的费用，对于一个刚刚开业的创业者来说都是一笔不小的负担。在这个方面，曾老师同样也希望政府能够体恤一下这些创业的带头人，不要让那些过多的支出让一些失业者再度失业。
7、开放街面政策的管制
到底是就业重要，还是市容重要?就业是解决吃饭问题，解决安定、和谐的问题。相对就业来说市容应该是放在第二位的，一个城市再漂亮，在市民没有饭吃的前提下这个城市的漂亮是否还有意义呢?和谐社会，以人为本。就这个方面而言，开放街面是非常重要的，毕竟还有很多开业者的起点是非常非常低的，他们没有任何技能和知识，只能做最简单的小买卖，而且如果不是生活所追谁又愿意来做这些呢?适当的开放一些路段，一些时间段，来给那些很需要这样一个场所来维持生计的群体一些方便，不正是和谐社会所追求的吗?政府所需要做的只是，登记一下摆摊人员，规定一下摆摊地点，要求一下门前三包……
开放街面的政策已经推行在即，5月1日以后相信会鲜见城管队员追逐小摊贩的画面了。
8、组织创业者学习政策法规、交流经验、表彰先进
创业者从开业的那一天起，可能就没有多少时间去学习和关心其他的事情，政府应该把他们组织起来，让他们了解国家的政策法规、经济形势，同时还可以借这种集中上课的机会，让创业者彼此之间交流创业经验，取长补短。
政府还可以表彰典型，对创业成功的一批人进行宣传。树立一个典型，往往是能够带动一批人的，当然在这方面政府还是做得很不错的。
1．补贴培训 安排实习
现在上海市政府已经对创业者进行经营管理等方面的培训，并且有补贴，即开始交钱入学，合格后全部学费返还。还有技能培训，主要包括一些需要上岗证的开业项目，如：电子维修、理发等等，同样这些培训也是有补贴的。
这些政策可能对于“4050”这些年龄稍微偏大一点的失业人群比较适用，而对于那些年轻人，尤其对即将毕业和刚刚毕业的大学生而言，他们所需要的是一些实习经验。而现在的一些企业不大欢迎大学生来实习，他们觉得大学生的纪律性不高难以管理；而且学生对相关设备不了解，企业怕造成不必要的损失；另外现在的孩子大都是独生子女，企业害怕实习期间会出什么问题，不好向那些家长交待；尤其是技术型的企业，还要考虑实习结束不见得就会在这里继续干下去以及商业机密、技术机密的泄漏问题。如果政府能够把这些指标压到企业，那么效果肯定会好很多，而且还可以解决专业是否对口的问题。
2．开业贴息贷款
现在上海已经基本解决了开业贷款的问题。7万元以下的贷款已经无需个人自有资金担保，通过专家推荐、咨询公司评估、银行审核等环节．按时还本付息，符合相关条件还能享受贷款贴息政策。
3、门槛准入的适当倾斜
现在的开业者并不是想进什么行业就能进什么行业的，很多行业都有门槛准入机制。这个门槛有些是政府制度，有些是行业制度，目的是为了防止恶性竞争，规范行业。但是对于刚刚开始创业的人来说，那些门槛多少都有点高。学历要求、场地要求、环保三废处理的要求，还有为了开店要去敲的那一大堆章。等一个刚刚开始的创业者把这些都弄完了，也累得半死了，而且还有可能因为其中的某一点不达标而导致之前的全部努力都白费了。
政府是不是可以以鼓励创业者的心态，适当的降低这些门槛，向创业者倾斜，只要基本的素质能够达到要求就行?比如说废品回收，这本来是一件好事，节约资源、美化环境，但是它的门槛很高场地要多大，流动资金要多少……并且要经过公安部门的审批。为什么?因为害怕这些开业者从事收赃销赃的违法活动。这样做在一定程度上打击了开业者创业信心，毕竟不是所有人都把干坏事当作创业的动机。属邮政部门管辖的快递也是一样，为了不引起和邮政本身的恶性竞争，一些硬性指标和审批都是妨碍一些开业者进入的高门槛。
其实所谓的门槛关键是创业者本身的素质，创业者本身的诚信度以及所谓的道德人品，只要他们这些达标了，就基本可以准入了，毕竟支持开业本来就有些风险，就像风险投资一样。只要对方诚信度达标而且又有创业热情，门槛又何必去当这个拦路虎呢?
4、为租房补贴的期望
对于开业者而言，门面或者办公室的房租是创业初期很让人头痛的一笔支出。在市场经济的大背景下，让房东或者业主来贴钱帮忙是不可能的，面对着付三压一的规矩，一下子四个月的房租拿出去，1万块的启动资金还能有多少?曾老师希望政府最好能够根据开业者吸纳的失业人员的数量来适当的给一点租房补贴，毕竟这些开业者也是在为社会做贡献，在安置失业人口，适当的给点补贴还是合理的。
其实现在一些开业园区的这些补贴已经实现了，但是在园区之外这个政策还没有到位，曾老师一直认为房帖还是应该给的，只是在具体的规章制度上，还需要好好的考量一下。
5、税收减免
鼓励、扶持下岗失业人员自谋职业，自主创业的税收政策。下岗失业人员如从事个体经营，三年内免征营业税、城市建设税、教育附加费和个人所得税。同时，还提高了营业税和增值税的起征点，也就是说下岗失业人员从事个体经营的，在享受三年免税待遇以后，还达不到月营业额起征点的，仍然可以继续享受税收优惠待遇。
6、对用工补贴的期望
创业带头人有的本身就是失业者，也有可能是还在职的人，他们都是有一个好的项目，来带动一批失业人员创业。政策应该根据其吸纳的失业人员的数量，来考虑在一定时间内给予这些带头人一定的用工补贴。道理和上面的房贴一样。况且上海的基本工资比较高，不论吸纳人员多少，算上四金等一系列的费用，对于一个刚刚开业的创业者来说都是一笔不小的负担。在这个方面，曾老师同样也希望政府能够体恤一下这些创业的带头人，不要让那些过多的支出让一些失业者再度失业。
7、开放街面政策的管制
到底是就业重要，还是市容重要?就业是解决吃饭问题，解决安定、和谐的问题。相对就业来说市容应该是放在第二位的，一个城市再漂亮，在市民没有饭吃的前提下这个城市的漂亮是否还有意义呢?和谐社会，以人为本。就这个方面而言，开放街面是非常重要的，毕竟还有很多开业者的起点是非常非常低的，他们没有任何技能和知识，只能做最简单的小买卖，而且如果不是生活所追谁又愿意来做这些呢?适当的开放一些路段，一些时间段，来给那些很需要这样一个场所来维持生计的群体一些方便，不正是和谐社会所追求的吗?政府所需要做的只是，登记一下摆摊人员，规定一下摆摊地点，要求一下门前三包……
开放街面的政策已经推行在即，5月1日以后相信会鲜见城管队员追逐小摊贩的画面了。
8、组织创业者学习政策法规、交流经验、表彰先进
创业者从开业的那一天起，可能就没有多少时间去学习和关心其他的事情，政府应该把他们组织起来，让他们了解国家的政策法规、经济形势，同时还可以借这种集中上课的机会，让创业者彼此之间交流创业经验，取长补短。
政府还可以表彰典型，对创业成功的一批人进行宣传。树立一个典型，往往是能够带动一批人的，当然在这方面政府还是做得很不错的。