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来源 :中国城市经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:william__2008
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  高起点规划、高标准建设、高效能管理、这样的城市更新,甩掉过去城市形态的城乡混杂旧貌,向深度城市化迈进。
  
  “山海龙岗、生态家园”,这里有优越的自然环境,依山傍海、风光秀丽,是深圳首个获评“国家级生态示范园”的行政区。
  2011年世界大学生运动会将在深圳市龙岗区隆重举行,面对紧迫的时间,巨大的荣誉,龙岗区委区政府积极谋划,抓紧部署。以深圳30周年大庆之年激励自己进入大干之年,将举办大运会的理念转化为大发展的理念,积极建设现代产业体系,将龙岗建设成为产业发达的经济强区。这是龙岗区委区政府对人民的郑重承诺。何为大干?就是在龙岗推进产业结构调整,促进产业转型升级成为新一年的一号文件;如何支持经济转型发展成为新年区两会最热的议题。
  龍岗的发展将面临前所未有的历史机遇,迎办2011年世界大学生运动会,特区内外一体化、深港加速合作、珠江三角洲地区改革发展规划纲要颁布实施,深圳市综合配套改革启动。面对机遇,龙岗要走出一条什么样的发展之路?那就是龙岗区委区政府做出的坚定而有力的回答:坚持转型发展、创新发展、安全发展、人本发展、建设产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃的现代化新城区。
  龙岗区委区政府一班人马在创造经济奇迹的同时,也在创造人们生活的“幸福奇迹”,2010年城市更新与环境提升积极助力龙岗经济全面转型升级。
  尽最大努力改善民计民生,建设民生幸福城区。是人与社会和谐共荣的幸福,是人与环境友好相处的幸福。近两年,龙岗区财政民生支出比例超过80%。排在首要位置的民生投入还要继续加大,确保民生投入增速高于财政收入增速。加快民生设施建设,改善民生服务,抓好民生实事落实,切实解决群众反映强烈的交通、就医、就学、就业、环保等热点难点问题,使发展成果更多更好地惠及老百姓。区要办的民生实事很多,对老百姓而言都很重要,要推进教育优先发展、优质发展;推进一批医疗卫生建设项目的启用;推动文化体育项目落户社区;开发公益性岗位,实施创业带动就业计划,建成和新开工保障性住房等等。
  以转变发展模式为主线,扩需求、稳增长、调结构,促创新、抓服务,构建具有国际竞争力的现代产业体系,实现经济社会的可持续发展。产业调整升级是今年区“头号工程”,重中之中。大力发展高新技术产业和先进制造业,加快发展现代服务业,改造提升优势传统产业,逐步淘汰低端产业,建设现代产业体系,力争成为全市产业转型升级的示范区。
  要坚持城市发展与经济社会发展相适应,与人口资源环境相协调,真正把龙岗建成独具特色的大运城,现代宜居城市。要以现代产业体系,以发展优势产业集群和增植战略性新兴产业为依托,优化产业结构。推进创新城区建设,增强经济核心竞争力,严格产业深入和退出,有序推进产业转型升级,以多元化经营、专业化管理、差异化发展为导向,切实推动社区经济转型发展,加快城市更新,拓展产业发展空间,创新优化政府服务。
  龙岗区着力打造一支真抓实干,务实高效,迅速解决热点难点敢打胜仗的干部队伍。2009年12月,就任龙岗区委书记的蒋尊玉和区长张备一头就扎进基层,走遍了各个街道、职能部门和一些企业。掌握情况,召开民生、经济、交通等数个主题调研报告会,对于能解决的问题,立刻做出决定。到如今短短几个月时间,一种务实高效的大干作风劲吹龙岗。
  在这样务实的作风中,把改革创新作为推动龙岗科学发展的重要动力。加快“从要素驱动”向“创新驱动”转变,加强自主创新,提升企业和产业的核心竞争力。把产业转型和城市转型作为推动在龙岗科学发展的紧迫任务。在保持经济平稳较快发展的基础上,加大产业结构调整力度,加快产业形态由低端向中高端转变。高起点规划、高标准建设、高效能管理、这样的城市更新,甩掉过去城市形态的城乡混杂旧貌,向深度城市化迈进。
  在这样“大干”的作风中,龙岗转型发展中一大批重大项目将会更加做强做大,备受关注的华为科技城,产业风貌独领风骚,功能配套齐全,人居环境优越。总投资80亿元的平湖金融产业服务基地今年也将入园奠基等。
  龙岗进一步提出产业结构调整的基本方向和重点是优化三个结构(三次产业结构、工业内部的结构以及第三产业内部结构)、发展三个高端(新能源、生物工程和互联网三个战略性新兴产业)、提升三个产业(文化、商贸、旅游产业)、促进三个转型(促进传统产业从低端简单生产向技术和管理创新转型;促进加工贸易由贴牌生产OEM向自主设计加工ODM和自主品牌生产OBM转型;促进社区经济从单一的租赁型向投资、服务、管理等多元化实体转型)。
  鼓励和扶持具有成长性的中小企业加快发展,培育一批具有核心竞争力的科技“小巨人”。培养多个战略性新兴产业项目,15个现代服务业项目、5个优势传统项目,5个都市农业项目。对项目的人才吸引力会更强。区科学发展资金提高到1亿元,新增3个高水准的创新企业孵化器和科技企业加速器,新建2个以上公共技术平台,启动中小上市企业总部基地的规划建设。
  区委书记蒋尊玉、区长张备自豪地说:“龙岗不仅要崛起恢宏的大运会主场馆,在不久的将来还要拥有自己的CBD,正高标准高起点加速提升城市风貌”。
  按照“办赛事、办城市、新大运、新城市”的要求,围绕大运场馆及重大项目建设、市容环境绿化美化、人文龙岗建设、社会安全保障方面等全面铺开。以深惠路沿线、中心城区、大鹏半岛为发展极的城市集聚和辐射功能已经显露,大运新城初具规模,一批标志性建筑拔地而起,初步形成与中心城竞相发展的新格局。届时,流光溢彩的大运景观就像一条腾飞的龙岗。
  龙岗,一个迅速崛起于经济转型时期的产业发达、生态优美的新城区,人们生活得更加幸福,生活质量更加完善。一个幸福而美丽的家园,向经济特区成立30周年最好的献礼,也必将带给即将到来的世界大学生运动会一份惊喜,引起世界的瞩目。
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