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多年的实践，使我们基层考办深刻地认识到，自学考试作为一种教育制度，是指为贯彻教育方针、达到教育目的、从而全面完成教育功能而建立的一个综合制度保证体系，其中包括诸多因素，根据德、智、体全面发展要求和专业培养目标而确立的入学资格、修业年限、学员特点和身心发展规律而规定的不同的教育形式、手段和方法；也包括为达到不同测验目的而设置的各种考核等等。