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2019年,是深入贯彻落实习近平总书记“10·29”重要讲话和中国工会十七大、自治区工会十二大精神的开局之年,全区各级工会将紧紧围绕自治区“三大战略”“五个扎实推进”“三大攻坚战”的战略部署,团结引领广大职工为建设美丽新宁夏贡献智慧和力量。
加强思想政治引领,不断提升工会工作政治站位
坚持工会工作正确方向。自觉接受党对工会工作的绝对领导,做实做细统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情的工作,更好地把广大职工群众紧紧团结在党的周围。全心全意依靠广大职工群众,在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护,巩固党执政的阶级基础和群众基础。
强化各级工会理论武装。全区各级工会领导干部要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上起表率作用,把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述同对宁夏的重要指示精神融会贯通起来,用以指导实践、推动工作。按照自治区党委部署深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
做好职工思想政治工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领职工、用中华民族伟大复兴中国梦激励职工、用社会主义核心价值观教育职工、用中华民族优秀传统美德浸润职工,搭建职工思想政治文化引领平台,将网上网下宣传统筹起来,打造工会融媒体矩阵,加强对象化、分众化、互动化宣传教育。深化“中国梦·劳动美·宁夏好”主题宣传教育,加强“职工书屋”和“电子书屋”建设,打造职工美好精神家园。
深入开展建功立业,充分激发广大职工创新潜能
牵头推进产业工人队伍建设改革。按照《新时代宁夏产业工人队伍建设改革实施方案》,有目标、有措施、有计划地落实好工会牵头、参与和组织任务,在全区工会系统形成上下联动、条块结合的工作推进机制。
扎实开展群众性劳动和技能竞赛。搭建劳动和技能竞赛平台,完善以企业岗位练兵和技术比武为基础、以自治区和行业职业技能竞赛为主体,区内竞赛与全国竞赛相衔接的劳动和技能竞赛机制,提升职工参与率和受益度。围绕推进供给侧结构性改革,深入贯彻新发展理念,以“当好主人翁、建功新时代”为主题,在宁夏产业转型升级重点项目、重点工程开展示范性劳动竞赛,在新兴行业、知识密集型行业开展职工技能大赛,创建1~2个自治区级劳动和技能竞赛示范赛区。鼓励和支持各级工会开展职工创新成果展示活动,促进职工技术创新成果转化。搭建职工素质提升平台,大力实施百万职工素质提升、万名职工(农民工)技能培训、千名农民工求学圆梦、百名技能大师选树行动。鼓励企业建立“首席技师”“金牌工人”等工作制度,健全企业技能人才“传帮带”机制。
切实发挥劳动模范示范带动作用。注重从贯彻新发展理念、服务宁夏经济高质量发展的先进人物中培育评选劳动模范,引导全社会形成尊重劳动、尊重人才的良好氛围。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,开展关爱劳模“五个一”活动,完善省部级劳模疗休养制度,组织省部级劳模近距离感受改革开放40年成就,在全社会继续大力营造起尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好风尚。
推动精准维权帮扶,有效回应广大职工多元诉求
助力打赢脱贫攻坚战。在精准建立困难职工档案库基础上,加强动态管理,实现应保尽保。做精做优工会帮扶救助品牌,推进“送温暖”制度化、日常化,不断扩大职工医疗互助覆盖面、受益面,持续做好“金秋助学”,探索“工会班”办学新模式。主动参与就业优先战略,扎实开展“三个一”就业创业技能培训、“春风行动”“阳光就业行动”以及“五一”招聘会等活动,多渠道为下岗职工、农民工等解决就业难题。
打造“半小时维权帮扶圈”。建立“12351”职工网络维权平台+各级职工维权帮扶中心的网上网下维权格局,整合区、市、县(区)、乡镇(街道)四级维权力量,形成线上受理、分级派单、属地办理、限时办结的维权新机制,实现半小时内有效响应职工诉求。推进基层维权帮扶中心功能整合,逐步实现建会入会、法律援助、维权帮扶、会员服务“一站式”办理,加强维权帮扶中心力量配备,推行轮流值班制度,让工会干部普遍沉到维权一线、熟悉群众工作,增强依法维权能力。
做实“工会普惠”新品牌。借助与工会合作的网站、电台、电视台资源,加大“工会普惠”品牌推介力度,切实提升品牌价值和吸引力。
积极协调劳动关系,大力提升矛盾预警化解能力
畅通源头参与渠道。深入宣传贯彻新修订的《宁夏回族自治区实施〈工会法〉办法》,争取自治区人大将《宁夏回族自治区工会劳动保护监督条例》列入立法规划。开展“尊法守法·携手筑梦”活动,引导职工依法理性表达诉求。总结推广政府与工会联席会议推行30年积累的宝贵经验,使联席会议制度更加有效地发挥作用,推动调整完善社保、福利等关乎职工民生保障的政策措施。充分发挥工会系统党代表、人大代表、政协工会界委员的源头参与作用,切实提高履职能力,主动参与人大执法检查、政府劳动监察和政协视察活动,从源头上保障职工合法权益。
完善民主协商机制。持续推动企业民主管理建制扩面与企业建会建家相结合,实现“建会、建家、建制”三同步。健全企业职工大会制度,推行区域(行业)性职代会制度,不断扩大民主管理制度对小微非公企业的有效覆盖。加大督促推进力度,实行建制工作通报制度,巩固已建工会的国有及其控股企业、事业单位普遍建立职代会制度成果,推动公司制企业职工董事、监事制度建制率稳步提升。总结集体协商工作规划(2014-2018年)实施五年经验,推动集体协商持续健康发展。深入开展“公开解难题、民主促发展”活动,组织职工为企业发展献计献策。
健全矛盾化解机制。高度关注供给侧结构性改革、“三大攻坚战”中职工权益维护问题,强化需求导向,指导基层保障好职工就业安置、工资报酬、社会保障等权益。加强工会劳动爭议调解组织标准化建设,劳动争议调解组织组建率要达到85%以上。促进劳动争议调解员履职,做好全员轮训、健全考评机制。完善工会信访工作联动机制,建立信访情况上报制度、问题处理分级制度、多渠道排查问题制度、矛盾化解责任制度,落实信访工作责任追究制度,进一步促进劳动关系和谐稳定。
加强思想政治引领,不断提升工会工作政治站位
坚持工会工作正确方向。自觉接受党对工会工作的绝对领导,做实做细统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情的工作,更好地把广大职工群众紧紧团结在党的周围。全心全意依靠广大职工群众,在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护,巩固党执政的阶级基础和群众基础。
强化各级工会理论武装。全区各级工会领导干部要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上起表率作用,把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述同对宁夏的重要指示精神融会贯通起来,用以指导实践、推动工作。按照自治区党委部署深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
做好职工思想政治工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领职工、用中华民族伟大复兴中国梦激励职工、用社会主义核心价值观教育职工、用中华民族优秀传统美德浸润职工,搭建职工思想政治文化引领平台,将网上网下宣传统筹起来,打造工会融媒体矩阵,加强对象化、分众化、互动化宣传教育。深化“中国梦·劳动美·宁夏好”主题宣传教育,加强“职工书屋”和“电子书屋”建设,打造职工美好精神家园。
深入开展建功立业,充分激发广大职工创新潜能
牵头推进产业工人队伍建设改革。按照《新时代宁夏产业工人队伍建设改革实施方案》,有目标、有措施、有计划地落实好工会牵头、参与和组织任务,在全区工会系统形成上下联动、条块结合的工作推进机制。
扎实开展群众性劳动和技能竞赛。搭建劳动和技能竞赛平台,完善以企业岗位练兵和技术比武为基础、以自治区和行业职业技能竞赛为主体,区内竞赛与全国竞赛相衔接的劳动和技能竞赛机制,提升职工参与率和受益度。围绕推进供给侧结构性改革,深入贯彻新发展理念,以“当好主人翁、建功新时代”为主题,在宁夏产业转型升级重点项目、重点工程开展示范性劳动竞赛,在新兴行业、知识密集型行业开展职工技能大赛,创建1~2个自治区级劳动和技能竞赛示范赛区。鼓励和支持各级工会开展职工创新成果展示活动,促进职工技术创新成果转化。搭建职工素质提升平台,大力实施百万职工素质提升、万名职工(农民工)技能培训、千名农民工求学圆梦、百名技能大师选树行动。鼓励企业建立“首席技师”“金牌工人”等工作制度,健全企业技能人才“传帮带”机制。
切实发挥劳动模范示范带动作用。注重从贯彻新发展理念、服务宁夏经济高质量发展的先进人物中培育评选劳动模范,引导全社会形成尊重劳动、尊重人才的良好氛围。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,开展关爱劳模“五个一”活动,完善省部级劳模疗休养制度,组织省部级劳模近距离感受改革开放40年成就,在全社会继续大力营造起尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好风尚。
推动精准维权帮扶,有效回应广大职工多元诉求
助力打赢脱贫攻坚战。在精准建立困难职工档案库基础上,加强动态管理,实现应保尽保。做精做优工会帮扶救助品牌,推进“送温暖”制度化、日常化,不断扩大职工医疗互助覆盖面、受益面,持续做好“金秋助学”,探索“工会班”办学新模式。主动参与就业优先战略,扎实开展“三个一”就业创业技能培训、“春风行动”“阳光就业行动”以及“五一”招聘会等活动,多渠道为下岗职工、农民工等解决就业难题。
打造“半小时维权帮扶圈”。建立“12351”职工网络维权平台+各级职工维权帮扶中心的网上网下维权格局,整合区、市、县(区)、乡镇(街道)四级维权力量,形成线上受理、分级派单、属地办理、限时办结的维权新机制,实现半小时内有效响应职工诉求。推进基层维权帮扶中心功能整合,逐步实现建会入会、法律援助、维权帮扶、会员服务“一站式”办理,加强维权帮扶中心力量配备,推行轮流值班制度,让工会干部普遍沉到维权一线、熟悉群众工作,增强依法维权能力。
做实“工会普惠”新品牌。借助与工会合作的网站、电台、电视台资源,加大“工会普惠”品牌推介力度,切实提升品牌价值和吸引力。
积极协调劳动关系,大力提升矛盾预警化解能力
畅通源头参与渠道。深入宣传贯彻新修订的《宁夏回族自治区实施〈工会法〉办法》,争取自治区人大将《宁夏回族自治区工会劳动保护监督条例》列入立法规划。开展“尊法守法·携手筑梦”活动,引导职工依法理性表达诉求。总结推广政府与工会联席会议推行30年积累的宝贵经验,使联席会议制度更加有效地发挥作用,推动调整完善社保、福利等关乎职工民生保障的政策措施。充分发挥工会系统党代表、人大代表、政协工会界委员的源头参与作用,切实提高履职能力,主动参与人大执法检查、政府劳动监察和政协视察活动,从源头上保障职工合法权益。
完善民主协商机制。持续推动企业民主管理建制扩面与企业建会建家相结合,实现“建会、建家、建制”三同步。健全企业职工大会制度,推行区域(行业)性职代会制度,不断扩大民主管理制度对小微非公企业的有效覆盖。加大督促推进力度,实行建制工作通报制度,巩固已建工会的国有及其控股企业、事业单位普遍建立职代会制度成果,推动公司制企业职工董事、监事制度建制率稳步提升。总结集体协商工作规划(2014-2018年)实施五年经验,推动集体协商持续健康发展。深入开展“公开解难题、民主促发展”活动,组织职工为企业发展献计献策。
健全矛盾化解机制。高度关注供给侧结构性改革、“三大攻坚战”中职工权益维护问题,强化需求导向,指导基层保障好职工就业安置、工资报酬、社会保障等权益。加强工会劳动爭议调解组织标准化建设,劳动争议调解组织组建率要达到85%以上。促进劳动争议调解员履职,做好全员轮训、健全考评机制。完善工会信访工作联动机制,建立信访情况上报制度、问题处理分级制度、多渠道排查问题制度、矛盾化解责任制度,落实信访工作责任追究制度,进一步促进劳动关系和谐稳定。