以过硬的纪律作风锻造新时代公安铁军

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  防范化解廉政风险是防范化解党自身面临各种风险的重中之重,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践,也是推进全面从严治党治警向纵深发展的有力举措。习近平总书记在中央省部级主要领导干部专题培训班上强调,“腐败不除、民心必失,党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战是来自党内的腐败和不正之风”。石泰峰书记在全区领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题学习班上指出,“宁夏和全国一样,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但存量没减少、增量还在增,对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”。反腐败斗争是一场输不起的重大政治斗争。
  全区公安机关防范化解廉政风险的形势同样不容低估,任务依然艰巨。从近年来全区公安机关来看,民警违纪违法问题仍然易发多发,呈现出上升态势。有的民警不认真履行职责,执法随意性较大,导致群众身边的“小特权”和“微腐败”问题突出;特别是基层科所队长违纪违规问题比较严重,占总数的一半以上;一些党员领导干部党的观念树得不牢,形式主义、官僚主义等“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神和宁夏公安厅从严治警“八条禁令”问题时有发生。这些问题严重影响了公安队伍的声誉和形象。作为公安纪检监察部门,必须正确认识当前公安机关面临的新情况,队伍出现的新问题,必须按照中央、自治区、公安部关于党风廉政建设的新形势、新任务、新要求,迅速把思想和行动统一到中央和自治区有关决策部署上来,坚持底线思维,增强忧患意识,始终保持高度警觉,进一步深化思想认识,提升政治站位,聚焦目标任务,提高防控能力,以永远在路上的坚韧和执着,把防范化解廉政风险各项工作抓实抓细抓深,探索一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方式方法,努力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军,为顺利完成好各项公安任务提供坚强的队伍保障和作风保障。
  强化政治建设,切实增强“不想腐”的自觉,是防范化解廉政风险的思想基础。习近平总书记指出,要旗帜鲜明地把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的方向和效果。公安机关作为党和人民手中的“刀把子”,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。这就要求我们必须始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的首要政治任务,不断推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,经常对标对表,及时校准偏差,以理论上的清醒确保政治上的坚定。始终把政治纪律政治规矩挺在前面,把加强政治纪律政治规矩教育作为政治建设的重中之重,引导广大民警充分认识防范化解廉政风险的重要性和必要性,准确把握当前公安机关党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,进一步提高政治警觉性和政治鉴别力,切实解决好公安队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合新中国成立70周年大庆安保维稳工作,督促各级公安机关开展的“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,真正把对党忠诚融入灵魂、化为行动。充分发挥警示教育的先导作用,运用参观警示教育基地、观看警示教育专题片、召开警示教育大会、编发警示短信和廉政活页等方式,开展经常性法纪教育、廉政提醒,常给党员民警敲警钟吹清风。坚持典型违纪案例通报曝光,以案为鉴、以案明纪,督促广大民警对照反思,吸取教训,切实知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强拒腐防变的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
  强化监督约束,着力夯实“不能腐”的防线,是防范化解廉政风险的有效举措。把握廉政风险点是抓好防范化解的基础和前提。从公安机关民警违法违纪情况来看,与人民群众打交道多的基层科所队以及执法领域、项目工程、信息化建设中,腐败问题易发多发。为此,我们应该深刻认识和准确把握当前全区公安机关全面从严治党治警的规律和特点,进一步加强新形势下公安机关党风廉政建设风险排查防范,从信访举报、审计审查、督察检查、巡察督导及干部考察中发现线索,增强预见性和针对性。坚持挺纪在前,从公安民警基本执法行为抓起,从公安工作基本运行规范管起,强化养成教育、警示教育,立足抓早抓小,推动立行立改,着力引导广大民警形成遵规守纪的思想自觉、行动自觉。压实从严治党治警政治责任,研究制定《宁夏公安机关加强监督工作的实施意见》,建立党风廉政建设责任制履责全程纪实工作制度,督促各级党组织严格落实管党治党的各项规定,把党风廉政建设任务细化到岗、分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。围绕公安中心工作、队伍建设、党风廉政建设“两个责任”,聚合自治区纪委监委驻公安厅纪检监察组和公安机关督察、审计、人事、法制、信访等各方面监督力量,融合日常监督、专项监督、战时监督、巡察监督、随警监督等方式,不断完善“大监督”工作机制,将监督延伸到执法服务各环节,覆盖所有民警和辅警,确保权力运行到哪里,监督就跟进到哪里,持之以恒推动公安机关转作风树新风。
  加大问责追责,持续营造“不敢腐”的氛围,是防范和化解廉政风险的重要保障。公安机关不同于一般行政机关,公安民警的腐敗问题,群众关注度更高,社会影响更坏。郭声琨同志在2019年召开的中央政法工作会议上要求,打一场刀刃向内、刮骨疗毒、正风肃纪的攻坚战。驻公安厅纪检监察组作为自治区纪委监委的派驻机构,要进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,用好问责追责这个管党治警利器,对违纪违法行为动真碰硬、精确施治。坚持不懈紧盯关键少数、突出重点领域和关键环节,对违反政治纪律政治规矩、违反中央八项规定精神、领导干部利用职权插手干预案件办理收受贿赂、执法领域不作为乱作为、基层科所队违法违纪损害群众利益、为黑恶势力和“黄、赌、毒”充当保护伞、公安信息化建设勤务保障中搞权钱交易等方面的问题,严肃查处,绝不姑息,并严格落实“一案双查”“责任倒查”,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。严格落实《宁夏公安厅机关问责实施办法》,对因领导不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松弛,群众反映问题集中、不正之风长期存在的人和事严肃问责追责,努力推动新时代全面从严治党治警取得新成效。
  防范和化解廉政风险任重而道远,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,忠诚履职尽责,自觉担当作为,切实担负起公安机关防范化解廉政风险的政治责任。
  (作者单位:自治区纪委监委驻公安厅纪检监察组)
  责任编辑:谢 斌
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