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摘 要：公路施工企业面对瞬息万变的市场环境，企业风险无处不在，本文就施工企业风险的原因以及风险控制应该采取的手段以及工具作了初步的探讨，以期减少和控制企业风险。
关键词：企业风险 风险成因 风险控制工具
最近一段时期以来，公路施工企业由于经营和财务风险加大，不少企业处于风雨飘摇之中，甚至不乏省内外有重大影响力的公路施工企业由于风险控制不力导致企业破产或者濒临破产，对当地的就业和社会稳定造成不良影响。由于施工企业资金需求量较大，往往因为资金链的断裂而造成公司的猝死，给我们敲响了警钟。公路施工企业风险频发的根本原因是什么呢？我认为主要有以下几个根本原因：
1.企业环境变化快。当前国际安全形势非常严峻，中国与主要国家之间外交关系风云突变，特别是随着美国新任特朗普上台，萨德部署以及南中国海问题，导致中美、中韩、中非以及中日、中印等国的关系都非常紧张，在相关国家有施工工程的企业造成了重大的政治风险。股市政策中注册制的推行，房地产政策中的租售同权等，都对企业的风险应对能力提出了极大的挑战。
2.法律的制定与法律的执行差距很大。这个主要体现在自由裁量权过大，使得企业的竞争处于不平等的起点上，造成很多企业在游走在法律边缘，也给一些严格遵守法律的企业造成困扰。
3.金融习惯的环境变化。信用评级的条件趋于严格，融资渠道少，融资成本高。
4.新思维的冲击。电子商务发展迅速，业务周期短，企业的适应能力弱，甚至完全没有认识到新思维对企业风险带来的问题，造成风险识别的盲区，商业模式的风云变幻，好多企业还没找到适合自己的一套体系就已迷失在途中了。
5.人的道德习惯影响。个人信用，企业信用基础破坏殆尽，原先的信任关系面临空前的考验，薪酬激励的成本又高企，都造成了一定的财务风险。
6.企业财务的定位困难。传统观念认为业务创造价值，财务实现价值，随着营改增在全行业的推广，财务人员的理论知识水平和操作能力很大程度上影响到了企业的利润空间。公路施工企业的管理层大部分都是从业务精英转变而来，很少有公司的高管团队有财务精英，营业税时代这个财务短板不明显，而建筑业的营改增造成公司高管团队缺少对增值税复杂性的茫然无措，甚至也缺少一定的敬畏。
面对如此严峻的风险，企业又该如何加强风险控制呢？提高风险意识是扼杀风险的最有效手段，同时风险意识的培养也至关重要，当然光有意识还是不够的，必须配以有效的风险控制手段，运用风险控制工具，才能将风险控制在企业的可承受范围之内。公路施工企业可以采用如下十种风险控制工具：
1.法律工具。公路施工企业由于需要大量的资金投入，工程计量的时间滞后等原因造成企业的应收账款金额非常庞大，应收账款回收周期很长，缺陷责任期和保修期的质保金的金额也很大，应收账款的坏账可能性也在增大。对于应收账款确实无法收回的，应该采取主动诉讼的法律工具，凭借法院的判决文书可以将坏账损失的证据坐实，以免由于错过诉讼的法律时效，造成既收不回应收账款又确认不了坏账的被动局面。
施工项目管理中的劳务选择，综合权衡采用劳务派遣公司和劳务公司这两种不同的用工方式对项目实际税负的影响，通过经济分析比对，采用最合理的用工模式。
2.通用工具。利用互联网平台的各种查询工具，对收到的进项发票进行信息查询，对于来路不明或者有疑问的进项发票采取退回、暂缓入账等方式处理，以免因为发票问题给企业带来税收株连损失。通过名片全能网可以快速查询企业信用，对信用等级低的企业尽量避免与其发生交易，规避风险。施工企业尤其需要防范供应商虚开增值税专用发票带来的风险，从合同签订、货物移交、发票取得、款项支付等各个环节从严把握，尽量做到四流合一，从形式到实质都要保证我们取得的进项税发票是没有问题的，从而有效规避虚开发票的税务风险。
3.并购重组工具。企业为了实现快速扩张，往往会采取收购战略，并购可以迅速实现规模扩张，突破进入壁垒和规模的限制，主动应对外部环境变化，降低经营风险，可以获取价值被低估的公司。并购主要有横向和纵向收购两种形式，对相同行业的企业进行并购主要是为了增加企业的经营协同，抢占市场占有率，扩大影响力，进而提升企业的盈利能力。
4.制度工具。制定切实可行且具有可操作性的制度，同时要加大执行力度，对于在制度执行过程中出现的问题，及时加以改进，及时修改，同时要建立预防惩戒机制，划定高压线，既要有战略层面的制度威慑，也要有执行层面的制度规范，更需要奖惩分明的制度保障，通过企业制度的循序渐渐的完善，确保企业的正常运行。一个好的企业就是要建立在一整套运行良好的制度之上，让企业时刻处在“制度第一，董事长第二”的制度环境中，保证企业在风吹浪打中砥砺前行。
5.會计工具。合理设置会计科目，按照企业会计准则进行初始计量和后续计量，对于预收账款要谨慎运用，而且要区分预收账款对增值税和企业所得税的不同纳税义务的区别。做好基础工作，如仔细做好印花税登记簿，固定资产备查帐，不动产增值税跨期抵扣台账以及工程项目预交税金登记台账等。对于报表异常要提高警惕，学习国家出台的最新财税政策，分清混合销售和兼营业务的区别。大额现金的交易尽量避免，通过银行支付账能更好的证明交易的真实性。
6.评估工具。全行业营改增以后，税务系统对企业报税系统的异常监测设置了诸多判别条件，如何运用财税评估系统，模拟税务系统监测条件，适当加大或者缩小监控区间，实现异常监测的预判，减少在税务监测系统中异常出现的概率。个税评估系统，增值税评估系统等评估工具的运用可以减少企业税务风险。
7.金融工具。套期保值是指企业为了规避外汇风险、利率风险、商品价格风险、股票价格风险、信用风险指定一项或者一项以上套期工具，使套期工具的公允价值变动或现金流量变动，预期抵消被套期项目全部或者部分公允价值获现金流量变动。针对预期原材料上涨而采取的锁价行为，是套期保值在施工企业中的实际运用，买入套期保为了回避价格上涨的风险，使得企业的价格风险可以控制在一定的范围内。
8.财务工具。主要是运用企业的信用政策综合规划应收账款、应收票据以及预收账款的收付时间差，达到调节资金的作用。分散公司规模控制社保风险，经营权和所有权分离。
9.政策工具。根据国家财政和金融政策的变化，拓宽企业筹资渠道，努力实现资产的证券化，可以降低资金成本，减少债务资本的偿债压力。
10.内审内控工具。企业内控制度建设是企业分线控制的生命线，公路施工建设企业的内控建设在组织框架层面要有综合的考虑，充分的运用三权分立的思想来运行和管控企业，对重大的投资决策、重大项目的筹组以及重要岗位的人事任命等要进行联签，避免个人专断决策，对于重大的资金支付也必须履行联签制度，任何个人不得擅自改变集体决策的结果，在制度层面保证公司的发展不会因为个人的原因发生系统性风险。企业对外担保尤其要履行程序，非常多的企业由于连环担保的担保圈企业殃及无辜，在可能的情况下要斩断担保链条。不相容职务分离原则要贯穿企业内控建设的始终，同时通过内审制度来对内控制度的执行进行监督和评价。
如何运用好这十大风险控制工具，对公路施工企业控制风险具有重要的现实意义。各种工具之间也存在一定的关联性，特别要注重法律工具、财务工具以及内控内审工具的运用。
参考文献：
[1]《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》财会 （[2017]
7号）.
[2]《企业会计准则第24号——套期会计》财会 （[2017]9号）.
关键词：企业风险 风险成因 风险控制工具
最近一段时期以来，公路施工企业由于经营和财务风险加大，不少企业处于风雨飘摇之中，甚至不乏省内外有重大影响力的公路施工企业由于风险控制不力导致企业破产或者濒临破产，对当地的就业和社会稳定造成不良影响。由于施工企业资金需求量较大，往往因为资金链的断裂而造成公司的猝死，给我们敲响了警钟。公路施工企业风险频发的根本原因是什么呢？我认为主要有以下几个根本原因：
1.企业环境变化快。当前国际安全形势非常严峻，中国与主要国家之间外交关系风云突变，特别是随着美国新任特朗普上台，萨德部署以及南中国海问题，导致中美、中韩、中非以及中日、中印等国的关系都非常紧张，在相关国家有施工工程的企业造成了重大的政治风险。股市政策中注册制的推行，房地产政策中的租售同权等，都对企业的风险应对能力提出了极大的挑战。
2.法律的制定与法律的执行差距很大。这个主要体现在自由裁量权过大，使得企业的竞争处于不平等的起点上，造成很多企业在游走在法律边缘，也给一些严格遵守法律的企业造成困扰。
3.金融习惯的环境变化。信用评级的条件趋于严格，融资渠道少，融资成本高。
4.新思维的冲击。电子商务发展迅速，业务周期短，企业的适应能力弱，甚至完全没有认识到新思维对企业风险带来的问题，造成风险识别的盲区，商业模式的风云变幻，好多企业还没找到适合自己的一套体系就已迷失在途中了。
5.人的道德习惯影响。个人信用，企业信用基础破坏殆尽，原先的信任关系面临空前的考验，薪酬激励的成本又高企，都造成了一定的财务风险。
6.企业财务的定位困难。传统观念认为业务创造价值，财务实现价值，随着营改增在全行业的推广，财务人员的理论知识水平和操作能力很大程度上影响到了企业的利润空间。公路施工企业的管理层大部分都是从业务精英转变而来，很少有公司的高管团队有财务精英，营业税时代这个财务短板不明显，而建筑业的营改增造成公司高管团队缺少对增值税复杂性的茫然无措，甚至也缺少一定的敬畏。
面对如此严峻的风险，企业又该如何加强风险控制呢？提高风险意识是扼杀风险的最有效手段，同时风险意识的培养也至关重要，当然光有意识还是不够的，必须配以有效的风险控制手段，运用风险控制工具，才能将风险控制在企业的可承受范围之内。公路施工企业可以采用如下十种风险控制工具：
1.法律工具。公路施工企业由于需要大量的资金投入，工程计量的时间滞后等原因造成企业的应收账款金额非常庞大，应收账款回收周期很长，缺陷责任期和保修期的质保金的金额也很大，应收账款的坏账可能性也在增大。对于应收账款确实无法收回的，应该采取主动诉讼的法律工具，凭借法院的判决文书可以将坏账损失的证据坐实，以免由于错过诉讼的法律时效，造成既收不回应收账款又确认不了坏账的被动局面。
施工项目管理中的劳务选择，综合权衡采用劳务派遣公司和劳务公司这两种不同的用工方式对项目实际税负的影响，通过经济分析比对，采用最合理的用工模式。
2.通用工具。利用互联网平台的各种查询工具，对收到的进项发票进行信息查询，对于来路不明或者有疑问的进项发票采取退回、暂缓入账等方式处理，以免因为发票问题给企业带来税收株连损失。通过名片全能网可以快速查询企业信用，对信用等级低的企业尽量避免与其发生交易，规避风险。施工企业尤其需要防范供应商虚开增值税专用发票带来的风险，从合同签订、货物移交、发票取得、款项支付等各个环节从严把握，尽量做到四流合一，从形式到实质都要保证我们取得的进项税发票是没有问题的，从而有效规避虚开发票的税务风险。
3.并购重组工具。企业为了实现快速扩张，往往会采取收购战略，并购可以迅速实现规模扩张，突破进入壁垒和规模的限制，主动应对外部环境变化，降低经营风险，可以获取价值被低估的公司。并购主要有横向和纵向收购两种形式，对相同行业的企业进行并购主要是为了增加企业的经营协同，抢占市场占有率，扩大影响力，进而提升企业的盈利能力。
4.制度工具。制定切实可行且具有可操作性的制度，同时要加大执行力度，对于在制度执行过程中出现的问题，及时加以改进，及时修改，同时要建立预防惩戒机制，划定高压线，既要有战略层面的制度威慑，也要有执行层面的制度规范，更需要奖惩分明的制度保障，通过企业制度的循序渐渐的完善，确保企业的正常运行。一个好的企业就是要建立在一整套运行良好的制度之上，让企业时刻处在“制度第一，董事长第二”的制度环境中，保证企业在风吹浪打中砥砺前行。
5.會计工具。合理设置会计科目，按照企业会计准则进行初始计量和后续计量，对于预收账款要谨慎运用，而且要区分预收账款对增值税和企业所得税的不同纳税义务的区别。做好基础工作，如仔细做好印花税登记簿，固定资产备查帐，不动产增值税跨期抵扣台账以及工程项目预交税金登记台账等。对于报表异常要提高警惕，学习国家出台的最新财税政策，分清混合销售和兼营业务的区别。大额现金的交易尽量避免，通过银行支付账能更好的证明交易的真实性。
6.评估工具。全行业营改增以后，税务系统对企业报税系统的异常监测设置了诸多判别条件，如何运用财税评估系统，模拟税务系统监测条件，适当加大或者缩小监控区间，实现异常监测的预判，减少在税务监测系统中异常出现的概率。个税评估系统，增值税评估系统等评估工具的运用可以减少企业税务风险。
7.金融工具。套期保值是指企业为了规避外汇风险、利率风险、商品价格风险、股票价格风险、信用风险指定一项或者一项以上套期工具，使套期工具的公允价值变动或现金流量变动，预期抵消被套期项目全部或者部分公允价值获现金流量变动。针对预期原材料上涨而采取的锁价行为，是套期保值在施工企业中的实际运用，买入套期保为了回避价格上涨的风险，使得企业的价格风险可以控制在一定的范围内。
8.财务工具。主要是运用企业的信用政策综合规划应收账款、应收票据以及预收账款的收付时间差，达到调节资金的作用。分散公司规模控制社保风险，经营权和所有权分离。
9.政策工具。根据国家财政和金融政策的变化，拓宽企业筹资渠道，努力实现资产的证券化，可以降低资金成本，减少债务资本的偿债压力。
10.内审内控工具。企业内控制度建设是企业分线控制的生命线，公路施工建设企业的内控建设在组织框架层面要有综合的考虑，充分的运用三权分立的思想来运行和管控企业，对重大的投资决策、重大项目的筹组以及重要岗位的人事任命等要进行联签，避免个人专断决策，对于重大的资金支付也必须履行联签制度，任何个人不得擅自改变集体决策的结果，在制度层面保证公司的发展不会因为个人的原因发生系统性风险。企业对外担保尤其要履行程序，非常多的企业由于连环担保的担保圈企业殃及无辜，在可能的情况下要斩断担保链条。不相容职务分离原则要贯穿企业内控建设的始终，同时通过内审制度来对内控制度的执行进行监督和评价。
如何运用好这十大风险控制工具，对公路施工企业控制风险具有重要的现实意义。各种工具之间也存在一定的关联性，特别要注重法律工具、财务工具以及内控内审工具的运用。
参考文献：
[1]《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》财会 （[2017]
7号）.
[2]《企业会计准则第24号——套期会计》财会 （[2017]9号）.