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成华区地处成都市东郊,区内企业多。随着企业劳动制度的改革和经济结构的调整,经济发展已进入了结构优化升级、企业优胜劣汰的新阶段。产品的更新、技术的进步、资本的优化和劳动生产率的提高,势必要求对劳动力资源进行调整和再配置,因而出现了大批失业职工和下岗职工,就业和再就业矛盾十分突出。在新旧体制的转轨期,如何