试论在市场经济条件不孕前管理中的问题及对策

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<正>建立社会主义市场经济体制对于进一步解放生产力、加快改革开放和经济建设的步伐都具有深远的意义。在市场经济条件下,人们的物质文化生活水平得到了明显的提高,这为控制人口数量,提高人口素质,巩固和发展孕前管理的成果提供了必要保证。但我们也应清醒地看到,随着改革开放的深入,城市计划生育工作正面临新的挑战,尤其在孕前管理工作中,一些新情况和新问题伴随着市场经济的建立而产生。 1 孕前管理工作中的问题 1.1 流动人口的大量涌入给孕前管理加大了难度 随着改革开放的深入和市场经济的发展,城市、城乡之间的相互联系日益增多,特别是剩余劳动力的转移,加大了流动人口的比重,加之城市的老区改造,又造成了大量动迁户的产生,庞大的流动大军对经济、社会,尤其是对人口控制中的孕前管理工作带来了难以解决的困难。从我区现状看,常住人口215892人、流动人口9238人,占全区总人口的
其他文献
<正>背景 国际社会对于生育健康的广泛关注的核心问题之一是避孕措施的知情选择。避孕措施的知情选择是西方国家提出的生育健康项目与传统的计划生育项目的一个主要区别,是夫妇的生育权利的一个重要方面。它表明夫妇有权利和能够对避孕措施进行选择,而计划生育部门应保证夫妇能够得到各种安全有效的方法。避孕措施的知情选择在我国的实践已经开始,它展示了计划生育工作的一种新的方向。那么避孕措施的知情选择的意义是什么?在我国开展试点的状况与效果如何?对我国计划生育工作思路的调整有何启示?本刊特组织此次论坛,邀请有关
我国的计划生育已实行20多年,所取得的成功应归功于中央和各级政府的重视、政策的有效实施以及从中央到地方完善的计划生育工作网络。我国现行计划生育项目的绝大部分费用由国家和地方财政负担,这巨额的计划生育费用已对国家和地方财政造成了压力。为保证今后计划生育项目的成功,在吸收其他国家成功经验的基础上,制定以国家财政支出为主体,多种形式、多种渠道(如个人付费、企业付费、社会安全保险、社会募积资金等)共同分担计划生育费用的财政政策已是势在必行。
改革开放以来,特别是向社会主义市场经济体制逐步过渡以来,随着经济持续高速增长,湖北劳动力受比较利益的驱动,城乡间“双向流动”已经形成,南下东进的“民工潮”一年高过一年,众多人才“东南飞”;大量从业人员从公有制单位流向非公有制单位;从一产业流向二、三产业。劳动力的流动促进了湖北传统就业结构的调整和产业结构的升级,提高了整个经济的运行效率。文章最后还建议政府和有关部门顺应未来劳动力流动的大趋势,将劳动力流动提高到长期经济发展的战略高度来认识,采取有效措施促进劳动力有序流动。
利用两次普查的人口数来估计我国实际的死亡水平。在这方面,目前国内外有些方法,本文进行了简要的讨论,认为它们用于中国数据时尚有许多不尽人意之处。中国人口数据的情况是:在学龄前人口数报告有误,在学龄后人口数报告基本正确,但在婚育高峰年龄上年龄报告有误。针对这种情况,本文的做法是:先按两次普查的间隔时间进行年龄组合并。根据两次普查的人口数,求出学龄后两次普查对应同期群的留存率,通过与模式生命表相比较,用模式生命表中学龄前的存活率来估计我国学龄前存活率。由此作出两次普查间的生命表,并把它作为两次普查间的平均死亡水
<正>从江县是贵州省最边远的县份之一,少数民族人口占全县总人口的93%。最近,笔者对该县1993—1995年出生性别比状况、成因作了分析。 1 从江县出生性别比状况 从江县是个多民族的县份,境内有苗、侗、壮、瑶、水、汉等兄弟民族,由于各民族生育观念、生育意向、生育行为不同,所以从江县的出生性别比也有其自身的特点。 这3年的出生总计性别比分别是129.6、127.1和112.4,比国际公认的出生性别比生物学范畴106左右,分别高23.6个百分点、21.1个百分点和6.4个百分点。本文出生性
<正>为加强中西部欠发达地区人口与计划生育工作,落实国家计生委把工作重点放在中西部人口大省和贫困地区,将工作重心向中西部倾斜的部署,响应中央提出的要从可持续发展的战略高度认识人口问题的要求,中国人口学会、陕西省计生委、陕西省人口学会于1996—09—05~09在陕西省汉中市联合召开了“中国欠发达地区人口与可持续发展”研讨会。会议的筹备和召开得到了国务委员、国家计生委主任彭珮云同志的极大关注。1995—11,彭主任亲赴汉中视察工作,开展调研,充分肯定了汉中经验,并对会议筹备中专家、学者的调研活动
<正>《西方人口思想史纲要》(以下简称《纲要》),是中国人民大学人口研究所倪跃峰先生积多年科研与教学工作成果撰写的一部佳作。是一部从科学社会主义实事求是的基本原则出发、全面系统介绍和评论西方人口思想的学术专著。从《纲要》的内容可以看到作者在学术上敢于排除极“左”思想干扰,勇于探索真理的作风。 《纲要》具有三个显著特征:第一,在相当大的程度上克服和纠正了以往极“左”思想的消极影响,实事求是地研究和评价西方人口思想。《纲要》把西方人口思想各主要学派和著名思想家的人口思想放到当时的具体历史环境中去
<正>长期以来,我国的计划生育方针政策与计划经济体制相适应,并在此基础上形成了一定效率的运行机制和特有的工作方式。人口情报工作产生于这一时期,适应国情需要并主要为计划生育工作服务,已取得了骄人的业绩。而今在我国逐步建立和完善社会主义市场经济体制之时,人口情报工作也相应改变其工作机制以适应新体制的要求,建立一个更加完备协调的系统。 社会主义市场经济是在国家宏观调节下,通过市场对资源配置起基础性作用的经济。人口情报作为一种社会资源,应该得到充分利用和共享。与社会需求相结合,人口情报虽然一般不能直
<正>1 问题的提出 这里,企业离岗育龄人员,是指国营和集体企业的干部、职工中主动或被动、临时或长期脱离该企业劳动岗位的育龄人员。近几年来,由于种种原因,内地不少国营和集体企业在市场竞争中处于不利地位,经营效益明显呈下降趋势。与此相伴的是,企业中许多育龄人员纷纷脱离原劳动岗位,给城市计划生育管理带来新的难题。本文以湖北省荆沙市企业离岗育龄人员的有关情况调查资料为依据,初步对这一问题进行分析和研究,以期决策层在新的经济和社会条件下,对其产生的后果引起重视并采取相应的对策。 2 资料的取得及其