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摘要：控制水质对人体健康有十分重要意义。集宁区水质污染主要由二次供水污染引起。依据集宁区地理状况及水箱（池）的使用情况。分析了二次供水形式，二次供水水质污染存在诸多问题。防治二次供水污染，应采取逐步取消不起调节作用的水箱（池）保持环境卫生，改造旧设备等一系列措施，只有大家形成齐抓共管的局面，才能防止水污染，保证我们的水质，使大家喝上放心的健康水。
关键词：二次供水；水箱（池）；水质污染；原因；措施
中图分类号：X131.2 文献标识码：A 文章编号：
1、水的重要性
水是生命之源，水是人类生存发展不可缺少的必要之源，水质的好坏，直接关系到人体健康，如长期饮用污染的自来水，会导致人发生疾病，使人的身体健康受到损害，2005年11月的松花江有毒化学污染、2006年9月湖南省岳阳县城饮用水源地砷污染及2007年5月的在湖蓝藻爆发导致无锡市饮用水污染事件，所以控制水质对人身体健康有十分重要的意义。
水质污染一般按性质分有化学污染、生物污染，集宁区水质污染一般是生物污染，而且往往是“二次供水”引起污染。
2、二次供水
所谓“二次供水”是指单位或个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建供水、经储存、加压后再供用户的形式。
3、集寧区地理状况、水箱（池）分布、水质合格率
集宁区位于内蒙古高原中西部地区，属于高原地形，受地质构造的影响，浅层地下水很少，加之高低变化大，地面标高1356—1432米，高度差76米之多。集宁地区水资源匮乏，市内供水管道呈环状网，相互联通，由于未采用分区供水方式，水厂的供水输送到生活区（住宅楼、办公楼、宾馆、饭店等）时，无法保证足够的输水压力，因此必须采用“二次供水”。
“二次供水”弥补了市内供水管线压力不足的缺陷，保证了生活在高层建筑人群的使用，但也极易引起“二次污染”，据统计到2012年底集宁区与自来水相接并建有“二次供水’’水箱(池)有83处，自备井使用了蓄水池的有16家，水箱(池)主要集中地带是集宁新区高层建筑群、集宁旧区南起解放路，北至七马路，东起皮件一条街，西至怀远路。集宁区水箱(池)大小不同，最大容积800m3，是乌兰察布市电业局，大部分是50m3以下的水箱(池)，夏天“二次供水”水箱(池)水质合格率仅达到32％， “二次供水”"污染之重可见一般。
4、集宁区“二次供水”形式
笔者调查了集宁区“二次供水”形式，主要有三种：
4．1变频供水：
楼顶装有一个测压装置，根据整个楼所需的用水压力指挥工作。与一般的供水设施相比，这种供水形式的好处是无需楼顶安装水箱，省去了水箱这一个污染环节，保证了水质，但是也有缺点：这种方式受电的制约较大。由于没有任何的蓄水设施，停电就意味着停水。
4．2楼顶水箱：
用水泵把水抽到楼顶的水箱里去，然后利用水的自然压力，供应整座楼的用水，它受停电的影响比较小，即使停电一天，水泵不能工作，但水箱里积蓄有水，至少可以维持一天的生活用水。但是这种形式因为多了个水箱，污染也多了一个环节。
4．3无塔供水：
在楼下有一个密闭的压力水罐，水泵把水抽到水罐里面，水罐里因为有一部分空气，空气受到压缩就会产生一定压力，利用空气产生的压力把水压到楼上的各家各户。它的优势在于受停电的影响比较小，而且水罐的的密闭性比较好，水质污染比较小，但是也有一定的弊端，由于水罐承受很大的水压，如果检查不及时，存在一定的安全隐患。
5、污染的原因
据笔者调查，“二次供水”设施给用户带来了便利，但如不采用有效措施，会直接影响人体健康。水质不合格的原因有：
5．1环境卫生较差
“二次供水”的水箱(池)无盖无锁，无防护网。不加盖，飘尘、雨水、蚊虫、鼠类也会掉落下去，严重污染水质；例广场公寓家属楼、中心广场综合楼、乌兰察布市医药公司，长久的日光照射，在光合作用下，池壁容易长青苔，滋生微生物，污染水质，饮用了这种被污染了的水，常常会引起肠道传染病，伤寒，痢疾，霍乱以及马鼻疸，钩端螺旋体病，肠炎等疾病，另外还有一些病毒性的疾病也可以通过水进行传播。有的水箱(池)虽然加盖，但薄薄的铁皮盖长期氧化生锈，一掀就开，不堪使用，从水池接出来的输水管道和三角阀门已都老化、生绣，流出的积水又顺抽水管线回流水箱(池)内，有些水箱(池)周边卫生状况极差，堆着肮脏的破布、塑料膜、废弃的白行车、家俱等垃圾，有的蓄水池密封太死，没有排气孔，这些是造成二次供水污染的主要原因。
5．2管理薄弱
不少小区的“二次供水”设施处于无人管理的状态，有的设施多年没有清洗，非常肮脏，有的虽有清洗，却不规范，清洗人员没有上岗证，健康证，洗后没进行消毒及未经过相关部门的检查验收等，这情况主要发生在规模较小的多家单位组合在一起的混和小区，例纺织站家属楼、白银集团住宅小区、广厦公司家属楼以及部分企业的房改房，这些小区大多没有正规的物业管理，只有看门扫地的两三个人，自然无法顾及“二次供水”卫生安全。
5．3设计不合理，设施选址不当
“二次供水”设施选址不当。设计不合理，离污染源很近，而且材质的认定和选择不符合技术要求，导致水质下降，甚至不合格，据集宁区水质监测站负责二次供水管理人员介绍，有些房内管材、笼头镀层和内壁容易掉落，使自来水个别金属元素含量偏高。
按规定“二次供水"设施与消防水池分建心’，但笔者却发现，一些小区消防用水和饮用的水池(箱)合二为一，尤其是一些宾馆，蓄水池容积上百立方米，因消防用水很少用，这样就造成水循环很慢，甚至一边成为死水区。例怀远大酒店因池太大，长年没有清洗，池底淤泥沉积，另外，一些低位水箱(池)溢水口与排污管相连，极易形成倒流，使脏水沿着溢水管、流入蓄水池，还有一些溢水口距地面太近，又无网罩，不符合要求。
5．4责任不明确监管难，资金投入不足无管理部门
集宁区“二次供水”主要负责人认为，“二次供水”卫生监管存在对象难确定，责任认定不明确以及执法难等问题，一些小区没有物业管理，“整改通知书”“水质检验报告”不知送给谁，一些物业公司和业主之间没有明确的合同约定，造成卫生管理链条上的断裂，此外有的物业已承包，受利益驱动，管理者对设施维护资金投入不足，不按规定配备专业水质管理人员，．也不能定期对水质进行检测。集宁区所有单位及小区物业公司考虑到费用支出的问题，都没有按照国家规定执行，国家建设部门156号《城市供水水质管理规定》第十四条规定：“二次供水管理单位，应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行水质检测并对各类储水设施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具备相应水质检测能力的，应当委托经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构进行检测。二次供水管理单位应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员”。有的水箱（池）长年没有清洗过，还有的单位即使清洗也是私下找一些非专业的公司进行清洗，内蒙物价部门明文规定，集宁区清洗水箱(池)，每立方米收费 120元，而且必须由有资质的专业清洗单位清洗，由于物业管理收费中没有明确规定业主交“二次供水”保洁费，有些小区的业主和物业管理互相推诿，而更多的单位开发商和小区物业管理不愿意花这笔钱。
法律法规的相对滞后也使有关部门执法时遇到了一定的难题，如目前的《城市供水管理规定》《生活饮用水卫生管理办法》等只是卫生部门和建设部等出台的规章制度，不是法律法规，没有强制性的约束作用。
综上所述，集宁区二次供水的污染状况严重，原因多若不采取及时有效的措施，后果将更严重，“二次供水”污染不出事无事一出事就是大事。
6、防止“二次供水”水质污染可采取如下措施：
6．1全面提高集寧区的供水压力，逐步取消起不到调节作用的水箱(池)。
6．2集宁区应该制定出台一部专门对“二次供水”的法规，内容应明确二次供水的管理部门及权限和职责，“二次供水”设施的施工标准及验收，日常维护管理及清洗，以及违反规定应该承担的责任等。
6．3对有二次供水设施的单位，定期安全检查，定期人员培训，定期水质监测，办理“二次供水设施使用许可证”。
6．4水箱(池)周围环境要保持干净整洁，应有很好的排水条件，供水设施应运转正常，制定“二次供水卫生管理制度”，水箱(池)应有专人负责管理。
6．5改造老设备，水箱(池)材料要严格采用防污染卫生材质，钢筋混凝土水池应加衬，如贴白瓷片等，水箱应优先用具有较好防污染效果玻璃钢水箱，复合式钢板水箱，不绣钢水箱等。
6．6改进水箱(池)的工艺结构，要使水形成推流或流动状态，避免出现死水区或短路，并保持一定的流量。
6．7合理确定水池(箱)的容积，要优化供水保证率与调节容积之间的关系，水箱的容积不得超过用户48小时的用水量。当生活与消防水池合建时，可采取完全隔开措施。
“二次供水”的卫生安全关系到集宁区千家万户的身体健康，相关部门除了要加大监管力度外，居民自身还要提高卫生意识，督促物业清洗蓄水池(箱)，更换老设备，用水时发现水有杂质、虫子或出现异味，应立即暂停使用，并报管理部门及时清洗，只有形成大家“齐抓共管”的局面，才能防止水污染保证我们的水质，使大家喝上放心的健康水。
参考文献：
[1]城市供水行业部分法规汇编[M]．内蒙古建设厅城镇供水协会出版．
[2]张延灿主编．给水排水设计手册(第二册)[M]．中国建筑工业出版社．
[3]汤波，刘遂庆．给水排水[J]·《给水排水》编辑部．
[4]建筑给水排水设计规范（GB50015—2006）
作者简介：
吴丽霞，女，毕业于内蒙古师范大学化学系，副主任高级工程师，主要从事水质监测水质管理工作。
关键词：二次供水；水箱（池）；水质污染；原因；措施
中图分类号：X131.2 文献标识码：A 文章编号：
1、水的重要性
水是生命之源，水是人类生存发展不可缺少的必要之源，水质的好坏，直接关系到人体健康，如长期饮用污染的自来水，会导致人发生疾病，使人的身体健康受到损害，2005年11月的松花江有毒化学污染、2006年9月湖南省岳阳县城饮用水源地砷污染及2007年5月的在湖蓝藻爆发导致无锡市饮用水污染事件，所以控制水质对人身体健康有十分重要的意义。
水质污染一般按性质分有化学污染、生物污染，集宁区水质污染一般是生物污染，而且往往是“二次供水”引起污染。
2、二次供水
所谓“二次供水”是指单位或个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建供水、经储存、加压后再供用户的形式。
3、集寧区地理状况、水箱（池）分布、水质合格率
集宁区位于内蒙古高原中西部地区，属于高原地形，受地质构造的影响，浅层地下水很少，加之高低变化大，地面标高1356—1432米，高度差76米之多。集宁地区水资源匮乏，市内供水管道呈环状网，相互联通，由于未采用分区供水方式，水厂的供水输送到生活区（住宅楼、办公楼、宾馆、饭店等）时，无法保证足够的输水压力，因此必须采用“二次供水”。
“二次供水”弥补了市内供水管线压力不足的缺陷，保证了生活在高层建筑人群的使用，但也极易引起“二次污染”，据统计到2012年底集宁区与自来水相接并建有“二次供水’’水箱(池)有83处，自备井使用了蓄水池的有16家，水箱(池)主要集中地带是集宁新区高层建筑群、集宁旧区南起解放路，北至七马路，东起皮件一条街，西至怀远路。集宁区水箱(池)大小不同，最大容积800m3，是乌兰察布市电业局，大部分是50m3以下的水箱(池)，夏天“二次供水”水箱(池)水质合格率仅达到32％， “二次供水”"污染之重可见一般。
4、集宁区“二次供水”形式
笔者调查了集宁区“二次供水”形式，主要有三种：
4．1变频供水：
楼顶装有一个测压装置，根据整个楼所需的用水压力指挥工作。与一般的供水设施相比，这种供水形式的好处是无需楼顶安装水箱，省去了水箱这一个污染环节，保证了水质，但是也有缺点：这种方式受电的制约较大。由于没有任何的蓄水设施，停电就意味着停水。
4．2楼顶水箱：
用水泵把水抽到楼顶的水箱里去，然后利用水的自然压力，供应整座楼的用水，它受停电的影响比较小，即使停电一天，水泵不能工作，但水箱里积蓄有水，至少可以维持一天的生活用水。但是这种形式因为多了个水箱，污染也多了一个环节。
4．3无塔供水：
在楼下有一个密闭的压力水罐，水泵把水抽到水罐里面，水罐里因为有一部分空气，空气受到压缩就会产生一定压力，利用空气产生的压力把水压到楼上的各家各户。它的优势在于受停电的影响比较小，而且水罐的的密闭性比较好，水质污染比较小，但是也有一定的弊端，由于水罐承受很大的水压，如果检查不及时，存在一定的安全隐患。
5、污染的原因
据笔者调查，“二次供水”设施给用户带来了便利，但如不采用有效措施，会直接影响人体健康。水质不合格的原因有：
5．1环境卫生较差
“二次供水”的水箱(池)无盖无锁，无防护网。不加盖，飘尘、雨水、蚊虫、鼠类也会掉落下去，严重污染水质；例广场公寓家属楼、中心广场综合楼、乌兰察布市医药公司，长久的日光照射，在光合作用下，池壁容易长青苔，滋生微生物，污染水质，饮用了这种被污染了的水，常常会引起肠道传染病，伤寒，痢疾，霍乱以及马鼻疸，钩端螺旋体病，肠炎等疾病，另外还有一些病毒性的疾病也可以通过水进行传播。有的水箱(池)虽然加盖，但薄薄的铁皮盖长期氧化生锈，一掀就开，不堪使用，从水池接出来的输水管道和三角阀门已都老化、生绣，流出的积水又顺抽水管线回流水箱(池)内，有些水箱(池)周边卫生状况极差，堆着肮脏的破布、塑料膜、废弃的白行车、家俱等垃圾，有的蓄水池密封太死，没有排气孔，这些是造成二次供水污染的主要原因。
5．2管理薄弱
不少小区的“二次供水”设施处于无人管理的状态，有的设施多年没有清洗，非常肮脏，有的虽有清洗，却不规范，清洗人员没有上岗证，健康证，洗后没进行消毒及未经过相关部门的检查验收等，这情况主要发生在规模较小的多家单位组合在一起的混和小区，例纺织站家属楼、白银集团住宅小区、广厦公司家属楼以及部分企业的房改房，这些小区大多没有正规的物业管理，只有看门扫地的两三个人，自然无法顾及“二次供水”卫生安全。
5．3设计不合理，设施选址不当
“二次供水”设施选址不当。设计不合理，离污染源很近，而且材质的认定和选择不符合技术要求，导致水质下降，甚至不合格，据集宁区水质监测站负责二次供水管理人员介绍，有些房内管材、笼头镀层和内壁容易掉落，使自来水个别金属元素含量偏高。
按规定“二次供水"设施与消防水池分建心’，但笔者却发现，一些小区消防用水和饮用的水池(箱)合二为一，尤其是一些宾馆，蓄水池容积上百立方米，因消防用水很少用，这样就造成水循环很慢，甚至一边成为死水区。例怀远大酒店因池太大，长年没有清洗，池底淤泥沉积，另外，一些低位水箱(池)溢水口与排污管相连，极易形成倒流，使脏水沿着溢水管、流入蓄水池，还有一些溢水口距地面太近，又无网罩，不符合要求。
5．4责任不明确监管难，资金投入不足无管理部门
集宁区“二次供水”主要负责人认为，“二次供水”卫生监管存在对象难确定，责任认定不明确以及执法难等问题，一些小区没有物业管理，“整改通知书”“水质检验报告”不知送给谁，一些物业公司和业主之间没有明确的合同约定，造成卫生管理链条上的断裂，此外有的物业已承包，受利益驱动，管理者对设施维护资金投入不足，不按规定配备专业水质管理人员，．也不能定期对水质进行检测。集宁区所有单位及小区物业公司考虑到费用支出的问题，都没有按照国家规定执行，国家建设部门156号《城市供水水质管理规定》第十四条规定：“二次供水管理单位，应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行水质检测并对各类储水设施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具备相应水质检测能力的，应当委托经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构进行检测。二次供水管理单位应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员”。有的水箱（池）长年没有清洗过，还有的单位即使清洗也是私下找一些非专业的公司进行清洗，内蒙物价部门明文规定，集宁区清洗水箱(池)，每立方米收费 120元，而且必须由有资质的专业清洗单位清洗，由于物业管理收费中没有明确规定业主交“二次供水”保洁费，有些小区的业主和物业管理互相推诿，而更多的单位开发商和小区物业管理不愿意花这笔钱。
法律法规的相对滞后也使有关部门执法时遇到了一定的难题，如目前的《城市供水管理规定》《生活饮用水卫生管理办法》等只是卫生部门和建设部等出台的规章制度，不是法律法规，没有强制性的约束作用。
综上所述，集宁区二次供水的污染状况严重，原因多若不采取及时有效的措施，后果将更严重，“二次供水”污染不出事无事一出事就是大事。
6、防止“二次供水”水质污染可采取如下措施：
6．1全面提高集寧区的供水压力，逐步取消起不到调节作用的水箱(池)。
6．2集宁区应该制定出台一部专门对“二次供水”的法规，内容应明确二次供水的管理部门及权限和职责，“二次供水”设施的施工标准及验收，日常维护管理及清洗，以及违反规定应该承担的责任等。
6．3对有二次供水设施的单位，定期安全检查，定期人员培训，定期水质监测，办理“二次供水设施使用许可证”。
6．4水箱(池)周围环境要保持干净整洁，应有很好的排水条件，供水设施应运转正常，制定“二次供水卫生管理制度”，水箱(池)应有专人负责管理。
6．5改造老设备，水箱(池)材料要严格采用防污染卫生材质，钢筋混凝土水池应加衬，如贴白瓷片等，水箱应优先用具有较好防污染效果玻璃钢水箱，复合式钢板水箱，不绣钢水箱等。
6．6改进水箱(池)的工艺结构，要使水形成推流或流动状态，避免出现死水区或短路，并保持一定的流量。
6．7合理确定水池(箱)的容积，要优化供水保证率与调节容积之间的关系，水箱的容积不得超过用户48小时的用水量。当生活与消防水池合建时，可采取完全隔开措施。
“二次供水”的卫生安全关系到集宁区千家万户的身体健康，相关部门除了要加大监管力度外，居民自身还要提高卫生意识，督促物业清洗蓄水池(箱)，更换老设备，用水时发现水有杂质、虫子或出现异味，应立即暂停使用，并报管理部门及时清洗，只有形成大家“齐抓共管”的局面，才能防止水污染保证我们的水质，使大家喝上放心的健康水。
参考文献：
[1]城市供水行业部分法规汇编[M]．内蒙古建设厅城镇供水协会出版．
[2]张延灿主编．给水排水设计手册(第二册)[M]．中国建筑工业出版社．
[3]汤波，刘遂庆．给水排水[J]·《给水排水》编辑部．
[4]建筑给水排水设计规范（GB50015—2006）
作者简介：
吴丽霞，女，毕业于内蒙古师范大学化学系，副主任高级工程师，主要从事水质监测水质管理工作。