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扩张性的积极财政政策,主要包括增加支出和减税两个手段.一段时期以来,我国主要依靠增发国债扩大政府支出的手段来拉动经济增长,但是,事实表明,增发国债的空间越来越小,政府投资的效果也逐步的减弱.因此,实行结构性减税的政策,将减税和增加政府支出两个手段一起使用,已经成为我国经济进一步发展的必然选择.从当前的形势来看,我国结构性减税的条件已经趋于成熟.