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争议作为项目实施中不可避免的现象，其产生既与项目直接相关，也有合同条款不够具体和明确的因素。对大型水利项目而言，其巨大的工程规模、复杂的水文地质条件和施工难度，决定了争议的数量和复杂程度都相当可观，也使争议的处理和解决成为合同双方特别关注的问题。争议评审机制作为一种争议调解方式，与仲裁相比，在时间及费用方面具有明显优势。