近年来，随着建设“一带一路”、长江经济带等一系列国家战略的推进，我国各地区区域合作不断推进，跨省市、省内跨市的区域合作与次区域合作广泛开展，合作领域和内容不断拓展，区域一体化步伐不断加快，合作治理机制不断完善，但仍然存在区域交流机制不畅通、合作利益协调机制不健全等問题。必须突破传统观念上封闭的行政区界限的束缚，着眼于区域整体利益的维护和实现，促进区域整体协调发展。2013年11月初，习近平总书记在湖南考察时，提出希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。“一带一部”是习近平总书记对湖南的区位新定位。“创新引领、开放崛起”战略的提出，是把“一带一路”区域定位落到实处的必然要求。在机遇与挑战并存的全新征途中，我们必须树立世界眼光，发挥区域优势，构建“一带一部”区域经济增长新体系，具体可从四个方面着力。
　　探索区域协作新机制。立足湖南新定位，积极探索区域协作机制，通过加强省部合作、省内和省际合作以及建立区域协调创新机制等举措，深化湖南与“一带一部”相关兄弟省市地区经贸文化等各方面合作交流。一是加强部省合作机制。建立务实高效的部省合作工作落实机制，合力推进合作共建事项。积极争取国家发改委等部委与湖南签订“一带一部”部（委）省合作协议，共同解决湖南“一带一部”建设过程中遇到的主要困难和重点问题，为推动湖南“一带一部”发展营造良好的政策环境。二是强化省内合作和省际合作机制。签订省级层面战略合作框架协议，建立政府部门联席会议制度。成立相关办事处，为省级合作提供信息服务和牵线搭桥。加强省内外区域之间产业、文化、旅游等规划的协调，在资源、产品、市场、信息、设施等层面强化合作交流，促进资源合理优化配置。强化市州、部门之间交流与协同，形成各市州、各部门、各行业联动的发展机制，推动区域产业与资源融合发展，调动全民、全部门、全行业的积极性。三是推动建立区域协同创新机制。区域协同创新是区域之间科技合作的最高级形态。不同区域通过创新的协同与互动，最终能够形成所谓的“协同创新区域”。积极推动制定区域科技创新基础平台共享机制，互相开放国家级和省级重点实验室，倡议组建区域产业技术创新战略联盟，争取将技术创新战略联盟的秘书处设在湖南，联合开展产业重大共性科技攻关，推动科技成果转化。
　　共建区域协同新平台。引导整合现有平台资源，加快谋划区域新平台的建设和发展，形成平台发展的乘数效应。一方面，加大现有区域功能平台的改革创新力度。国家级新区、各类试验区、示范区等区域功能平台应进一步发挥先行先试的政策优势，以体制机制改革促进经济活力的迸发，以科技创新促进生产能力的提升。创新全省园区体制机制，在全省省级以上开发园区全面落实自贸区已推广的创新制度，推动园区管理模式创新，全面提升全省开发园区开放发展水平。另一方面，加快建设新的区域协同发展平台。在怀化、永州、郴州、岳阳分别建设湘黔、湘桂、湘粤、湘赣、湘鄂区域协同发展平台，以合作共建开发区或工业园区的方式，积极引进大企业对湖南与兄弟省份的共建园区进行整体开发，形成多种形式办园区、多种方式利益共享的有效机制。优化区域产业分工与布局，缓解区域间产业结构冲突，强化区域间产业联系，逐步形成区域经济优势互补、有利于发挥各地比较优势的分工体系和产业结构。同时，加快申报国家自由贸易园区。突出湖南承接东西、连接南北的区位优势，围绕投资贸易便利化、体制机制创新等重大方向，选择长沙、岳阳作为核心区域，依托特殊监管区，不断优化软环境，加快申报自贸区。
　　打造区域对接新纽带。按照“支持内陆城市增开国际客运航线、发展多式联运，形成横贯东中西、连接南北方对外经济走廊”的要求，重点加快跨省跨区域跨境路网建设，构筑连接全国骨架网络，可利用湖南“一带一部”区位优势，推动西北方向经湖北、重庆连接亚欧大陆桥、中亚西亚及中巴经济走廊；西南方向经贵州、云南连接中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊；东部和南部方向经长三角、北部湾连接21世纪海上丝绸之路。打造新纽带，重点加强“三个对接”。一是加强通道对接。加快改善向西的立体交通运输条件，争取开通株洲—新疆—欧洲的“五定班列”和到达岳阳、北部湾、珠三角水运口岸的铁江、铁海联运。加强与武汉—捷克、波兰中欧班列的合作，加快建设长沙到武汉、重庆的快速通道，在通道建设上积极对接“一带一部”。二是加强产业对接。鼓励湖南机械装备企业在沿线地区办厂，鼓励湖南新能源、资源加工企业与沿线地区企业合作参与资源开发，加强在生态农业、农副产品加工方面的合作。三是加强市场对接。积极拓展新兴市场。紧抓国家推进“一带一路”等国家战略的重大机遇，推动进出口市场结构从传统市场为主向多元化市场全面发展转变。消除限制商品流通及市场准入等方面的障碍，为两地企业合作搭建平台，共同建设沿线地区网上博览会，促进区域电子商务发展。
　　拓展区域合作新领域。继续融入泛珠三角、中部崛起等区域协作，深入对接珠三角、长三角、长江中游城市群、北部湾经济区、成渝经济区、中原经济区等区域协作区，在产业分工协作、城市群联动、基础设施建设、新型城镇化、农业现代化、市场一体化等方面开辟新的合作领域，深化“三个合作”，形成互利共赢、开放发展的新局面。文化方面，突出优势资源的合作交流。发挥湖南高质量的文创资源，依托湖南卫视、中南传媒、金鹰卡通、蓝猫动漫等优势品牌，推动影视传媒、动漫游戏、创意设计、演艺娱乐等湖南文化优势产业走出去，进一步扩大教育卫生、健康业、特色文化交流、文化产品进出口贸易，提升“出版湘军”“广电湘军”“演艺湘军”“动漫湘军”等知名品牌国际竞争力。人才方面，加强区域间人才交流，重点选派一批教师、医生等直接惠及民生，以及城市建设与管理、工业园区规划和工农业生产技术人员等紧缺急需人才到先进地区交流学习，同时加大对各类专业技术人才的培训力度。旅游方面，扩大与周边区域在旅游方面的交流合作，争取与其他地区互办文化年、艺术节，体育赛事等活动。依托湖南特殊地理特征和民族生态，打造领袖故居、生态民俗、明山秀水、大江大湖等极具特色的跨区域旅游精品路线。