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摘 要:改革开放以来,我国经济高速发展,一跃成为世界第二经济实体,国际地位得到提高,在国际事务中更具话语权。在国内,国民生产力得到大大提高,人民生活水平逐渐提高,科技、教育、文化、政治等方面都获得了突破性进展,值得每一个人骄傲。但随着改革的不断深入,区域经济不均衡发展的问题也日益突出,区域经济呈现差异化发展。
关键词:区域经济差异;经济增长;经济发展;协调发展
一、出现区域经济差异的原因
1.区位条件差异
(1)地理优势及自然资源
我国国土面积广大,拥有丰富的自然资源,但自然资源的分布并不是均匀的,各个省的资源占有量也有极大差别,这是导致某些区域经济发展相对落后的重要原因。没有丰富的资源和优越的地理位置,就会阻碍区域的经济发展速度。另外,区域的资源类型和地理位置类型也在一定程度上决定了一个地区的主要发展方向,决定了一个区域的支柱产业、主导产业、的类型,同时影响区域的先导产业、关联产业类型的选择。
北京作为我国的首都和行政中心,拥有得天独厚的资源优势,其经济发展水平在全国也名列前茅。上海作为经济和金融中心,又地处我国东部沿海,拥有外高桥、吴淞码头、洋山码头三大港口,对外开放程度较高,航运发达,其地理位置和海上资源为其经济发展提供了良好的条件。我国西部地区拥有丰富煤炭、天然气等资源,但地处内陆,土地不适合农作物生长,再加人力资源少,其经济发展相对滞后。中部地区地属平原,土地资源丰富,天然适合农作物生长。每个区域的资源拥有量和相对具有优势的资源都不尽相同,不同省的区域发展状况也就有所差异了。笔者就各省拥有的能源、黑色金属矿产作为研究对象,来解释资源对各省经济发展水平的影响。
我国石油、天然气煤炭在各省的分布不均衡,各省之间资源的类型和占有量都有极大差异,其中,石油主要分布在辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、新疆等地区,北京的石油、天然气资源匮乏,上海的石油、天然气、煤炭资源匮乏。因此东北地区主要发展重工业,而北京、上海主要发展第三产业。资源拥有量的差异影响了各省主导产业的选择以及各省在全国经济发展中的定位,这都将影响各省的区域经济发展水平,导致区域经济发展水平不平衡,这也是区域经济差异的根本原因。
(2)科技资源的配置
科技资源不同于自然资源,它是后生的,是可以随着发展的改变而改变的。科技资源包括人力资源、技术资源和各种硬件设施资源等资源。在现代科技经济时代,科学技术的进步越来越重要,对经济的影响也越来越大。根据古典区位论:成本决定论可知,区域的区位条件因素能够影响一个地区对产业配置的吸引作用。每个地区都会根据自己的区位条件选择适合自己产业发展模式,以用最小的成本获得最大的利益。正是由于不同省的科技资源拥有量不同,而影响了各省的产品更新、技术进步等,致使生产成本的不同,導致经济发展水平的良莠不齐。因此科技资源的配置是导致区域经济差异的原因之一。
(3)交通影响、教育影响
俗话说得好“要想富先修路”。交通对一个区域的经济发展起着至关重要的作用。交通发达,不但可以加强与各省各区域的经济往来,而且能够大大降低区域在经济发展中的成本,提高经济活动效率,为经济活动带来便利。从成本决定论角度理解,即交通便利降低了产业发展的成本包括机会成本,从而获得相对较大的利益,因此交通也作为影响区域经济发展差异的主要原因。
教育资源可以转化成人力资源、人才资源。这对经济发展产生重要影响。劳动力资源丰富可以形成劳动密集型产业,教育资源丰富可在一定程度上提高人才资源的拥有量,将劳动密集型产业转化为技术密集型产业,从而降低生产成本,达到促进经济发展的作用。因此,各省不同的教育资源带来的人才资源不同,对经济发展的促进作用也就不同,致使各省经济发展出现差异。
2.历史影响
历史上建都的省市的经济发展一般较为领先,受到的重视程度与其他地区相比来说更高。某些地区的发展模式已经有了很长时间的历史,发展的大方向在之前就已经形成,这是导致区域经济差异的原因之一。另外,有些地方因战争因素被殖民或由于某项条款而比其他地区较早的发展,发展时间长,有了稳固的基础,在现今才显出区域经济差异的极大不同。如上海在一系列不平等条约中开放通商口岸,在战争时期就已经实现了对外贸易,为后来的经济发展打下良好的基础。再比如东北,在被日本殖民时期就大力发展重工业,为后来东北工业基地的发展打下良好基础。因此,历史因素是导致区域经济发展差异的先导原因。
3.体制政策影响
我们是社会主义国家,实行计划经济体制,我国目前是以公有制为主体多种所有制并存的多元结构。虽然我国正在进行市场化经济结构的改革,但由于我国体制原因,这种改革并不完全。体制是制定政策的前提,政策的制定通过政府管制手段很大程度上影响了经济的发展方向和各省的经济发展的侧重点。譬如:在改革开放时期,设立了14个经济特区,以经济建设为中心,东部沿海地区先富起来带动内陆地区后富起来等政策,大大促进了东部沿海地区的经济建设和经济发展;又如我国加入自贸组织后在国内建立若干个经济自贸区、政策扶植、政策补贴等这都会对各省的经济发展带来影响,引发各省经济发展差异的现象。因此,体制政策也是影响区域经济差异的主要原因。
4.要素的单向流动
要素单向流动指剩余劳动力主要由欠发达地区流向发达地区,资本也由不发达地区流向发达地区。劳动与资本的单向流动给发达地区带来了更好地更有力的发展环境,也较低的劳动力成本和较高的资本投入赚取更多的利润,获得经济的再发展。而欠发达地区的劳动力与资本都会出现相对短缺的现象,阻碍其经济发展,欠发达地区很难在经济上有飞跃性的进步。要素的单向流动,要素的分布的不均衡是导致区域经济差异的不断扩大的原因。
5.产业结构差异 产业结构是影响区域经济差异的重要原因。不同的产业结构引发不同的经济发展结构和模式,从而影响经济发展水平。各省的产业结构有很大不同,这就导致各省经济发展的不平衡,引起区域经济差异。2014年中第一产业与第二产业的比重在各省均有不同,第三产业比重较高的北京、上海的经济发展水平也较高,根据非农业区位商的计算原理,总产值越大比重就越大,在不同区域中,非农业区域商越大,飞农业发展水平就越高,地区产业结构相对地位就越高。这就形成了不同区域间的经济发展差异。因此,产业结构是形成区域经济差异的重要原因。
二、区域经济差异带来的问题及相应的对策和建议
1.区域经济差异对经济的影响
区域经济发展不平衡形成区域经济差异现象。区域经济的发展不平衡现象会引导社会资本的流向,使资本流向经济发展相对较快的地区。这就在一定程度上给经济发展相对较慢的地区的资金流通,技术的更新,资本的投入带来影响,不利于欠发达地区经济的可持续发展。放眼于全国,区域经济发展的不平衡不利于整体经济的提升,不利于市场的良性发展,不能够实现经济的科学持续发展。
其次,区域经济差异不利于产业结构健康的调整。趋利避害现象将随着区域经济差异化程度的加深而越发严重。企业家将会选择一些短期收益较大的产业发展,会在一定范围内形成一种“热潮”,这种现象对经济的健康稳定的发展极为不利。
再次,区域经济差异使经济发展较为优先的地区更具优越性,在紧急发展中能够享受更多的资金资源、政策资源、人才资源,而在欠发达地区这些本来就不充分的资源变得更加匮乏,使发达地区更发达,欠发达的地区更落后,形成一种恶性循环,对经济的可持续发展具有一定的破坏性。
2.区域经济差异对社会的影响
区域经济差异带来收入分配差异,造成欠发达地区生活水平的下降、失业等问题,对于发达地区来说,人们的生活压力增加,生活质量下降。长此以往,会导致社会矛盾的深化,不利于社会和谐发展。
区域经济差异会导致劳动力的单向流动。区域经济差异对人才流动哟一定的导向作用。人才由欠发达地区流向发达地区,欠发达地区人才资源的流失,给该地区经济发展带来负面影响。发达地区人才济济,一方面有利于经济的发展、技术的提高、另一方面又会增加就业压力,工资的下降,增大生活压力。
区域经济差异对教育的影响也是显著的。欠发达地区的教育质量远不及发达地区,培养出的优秀人才数量也会相对较少,即使欠发达地区培养出的优秀人才也会流向发达地区,这会致使欠发达地区变得更为落后,而发达地区更加繁荣的现象,是一种恶性循环,对经济的可持续发展带来严重的负面影响。
3.區域经济差异对环境的影响
区域经济差异不利于自然资源的合理利用,不利于资源的合理配置,降低经济发展效率。对一部分地区的资源过分开采,不但破坏开采地的环境,影响人民生活,还会降低资源的利用效率,造成资源的浪费。另外,发达地区的经济发展、人口的增多、交通污染、工业发展等现象,会导致生活环境的恶化,造成化境污染。欠发达地区由于技术更新不及时,也会造成资源浪费和环境污染问题。总之,区域经济发展的不平衡将不利于经济的可持续发展。
4.对减弱区域经济差异现象提出的措施
(1)完善市场化改革机制,完善收入分配机制,缩小区域经济差异,使经济协调、可持续发展。通过完善市场化改革机制,能够促进市场的公平竞争,使经济活动更具活力,有利于经济的可持续发展。完善收入分配机制,有利于缩小收入差距,提高人民生活质量,减缓社会矛盾,有利益社会稳定,从而为经济的协调可持续发展提供良好的发展环境。
(2)促进欠发达地区的经济发展,缩小区域经济差异。政府可以因地制宜地给予欠发达地区一些政策鼓励、政策扶植,帮助欠发达地区向发达地区经济水平追赶。政府可以发放补贴、出台特别政策、转移支付、降低利息等方式来降低经济发展的成本,还可以通过政府投资建设基础设施的方式增加就业,促进经济发展。
(3)产业结构升级优化,缩小区域经济差异。第一、第三产业对于区域经济差异程度的深化有拉动作用,因此在产业结构优化的过程中,要柔性灵活,实现平稳过度。最大限度的发挥第三产业的“扩容器”效应,增大就业,增加收入,缩小区域经济差异,实现经济的协调可持续发展。
(4)重视基础设施建设,提高社会福利,减缓社会矛盾,提高人民的生活水平。政府应加大教育、医疗等基础设施的建设,提高劳动力素质,提高身体健康素质,为经济的协调可持续发展提供健康的土壤。
参考文献
[1]张爱婷.《中国区域经济差异与国民经济发展》[D].陕西师范大学,2002
[2]余军华.《中国区域经济差异及协调发展研究》[D].华中科技大学,2007
[3]杨智斌,曾先锋.《中国区域差异问题研究综述》[A].经济地理,2010.
[4]徐建华,鲁凤,苏方林等.《中国区域经济差异的时空尺度分析》,2005.
[5]鲁凤.《中国区域经济差异的空间统计分析》[D].华东师范大学,2004
[6]胡艳君,莫桂清.《区域经济差异理论综述》[A].上海财经大学,2008
作者简介
戎芳毅(1995-),女,汉族,河南郑州人。现为郑州大学国际学院经济学专业2014级大三本科生。
(作者单位:郑州大学国际学院)
关键词:区域经济差异;经济增长;经济发展;协调发展
一、出现区域经济差异的原因
1.区位条件差异
(1)地理优势及自然资源
我国国土面积广大,拥有丰富的自然资源,但自然资源的分布并不是均匀的,各个省的资源占有量也有极大差别,这是导致某些区域经济发展相对落后的重要原因。没有丰富的资源和优越的地理位置,就会阻碍区域的经济发展速度。另外,区域的资源类型和地理位置类型也在一定程度上决定了一个地区的主要发展方向,决定了一个区域的支柱产业、主导产业、的类型,同时影响区域的先导产业、关联产业类型的选择。
北京作为我国的首都和行政中心,拥有得天独厚的资源优势,其经济发展水平在全国也名列前茅。上海作为经济和金融中心,又地处我国东部沿海,拥有外高桥、吴淞码头、洋山码头三大港口,对外开放程度较高,航运发达,其地理位置和海上资源为其经济发展提供了良好的条件。我国西部地区拥有丰富煤炭、天然气等资源,但地处内陆,土地不适合农作物生长,再加人力资源少,其经济发展相对滞后。中部地区地属平原,土地资源丰富,天然适合农作物生长。每个区域的资源拥有量和相对具有优势的资源都不尽相同,不同省的区域发展状况也就有所差异了。笔者就各省拥有的能源、黑色金属矿产作为研究对象,来解释资源对各省经济发展水平的影响。
我国石油、天然气煤炭在各省的分布不均衡,各省之间资源的类型和占有量都有极大差异,其中,石油主要分布在辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、新疆等地区,北京的石油、天然气资源匮乏,上海的石油、天然气、煤炭资源匮乏。因此东北地区主要发展重工业,而北京、上海主要发展第三产业。资源拥有量的差异影响了各省主导产业的选择以及各省在全国经济发展中的定位,这都将影响各省的区域经济发展水平,导致区域经济发展水平不平衡,这也是区域经济差异的根本原因。
(2)科技资源的配置
科技资源不同于自然资源,它是后生的,是可以随着发展的改变而改变的。科技资源包括人力资源、技术资源和各种硬件设施资源等资源。在现代科技经济时代,科学技术的进步越来越重要,对经济的影响也越来越大。根据古典区位论:成本决定论可知,区域的区位条件因素能够影响一个地区对产业配置的吸引作用。每个地区都会根据自己的区位条件选择适合自己产业发展模式,以用最小的成本获得最大的利益。正是由于不同省的科技资源拥有量不同,而影响了各省的产品更新、技术进步等,致使生产成本的不同,導致经济发展水平的良莠不齐。因此科技资源的配置是导致区域经济差异的原因之一。
(3)交通影响、教育影响
俗话说得好“要想富先修路”。交通对一个区域的经济发展起着至关重要的作用。交通发达,不但可以加强与各省各区域的经济往来,而且能够大大降低区域在经济发展中的成本,提高经济活动效率,为经济活动带来便利。从成本决定论角度理解,即交通便利降低了产业发展的成本包括机会成本,从而获得相对较大的利益,因此交通也作为影响区域经济发展差异的主要原因。
教育资源可以转化成人力资源、人才资源。这对经济发展产生重要影响。劳动力资源丰富可以形成劳动密集型产业,教育资源丰富可在一定程度上提高人才资源的拥有量,将劳动密集型产业转化为技术密集型产业,从而降低生产成本,达到促进经济发展的作用。因此,各省不同的教育资源带来的人才资源不同,对经济发展的促进作用也就不同,致使各省经济发展出现差异。
2.历史影响
历史上建都的省市的经济发展一般较为领先,受到的重视程度与其他地区相比来说更高。某些地区的发展模式已经有了很长时间的历史,发展的大方向在之前就已经形成,这是导致区域经济差异的原因之一。另外,有些地方因战争因素被殖民或由于某项条款而比其他地区较早的发展,发展时间长,有了稳固的基础,在现今才显出区域经济差异的极大不同。如上海在一系列不平等条约中开放通商口岸,在战争时期就已经实现了对外贸易,为后来的经济发展打下良好的基础。再比如东北,在被日本殖民时期就大力发展重工业,为后来东北工业基地的发展打下良好基础。因此,历史因素是导致区域经济发展差异的先导原因。
3.体制政策影响
我们是社会主义国家,实行计划经济体制,我国目前是以公有制为主体多种所有制并存的多元结构。虽然我国正在进行市场化经济结构的改革,但由于我国体制原因,这种改革并不完全。体制是制定政策的前提,政策的制定通过政府管制手段很大程度上影响了经济的发展方向和各省的经济发展的侧重点。譬如:在改革开放时期,设立了14个经济特区,以经济建设为中心,东部沿海地区先富起来带动内陆地区后富起来等政策,大大促进了东部沿海地区的经济建设和经济发展;又如我国加入自贸组织后在国内建立若干个经济自贸区、政策扶植、政策补贴等这都会对各省的经济发展带来影响,引发各省经济发展差异的现象。因此,体制政策也是影响区域经济差异的主要原因。
4.要素的单向流动
要素单向流动指剩余劳动力主要由欠发达地区流向发达地区,资本也由不发达地区流向发达地区。劳动与资本的单向流动给发达地区带来了更好地更有力的发展环境,也较低的劳动力成本和较高的资本投入赚取更多的利润,获得经济的再发展。而欠发达地区的劳动力与资本都会出现相对短缺的现象,阻碍其经济发展,欠发达地区很难在经济上有飞跃性的进步。要素的单向流动,要素的分布的不均衡是导致区域经济差异的不断扩大的原因。
5.产业结构差异 产业结构是影响区域经济差异的重要原因。不同的产业结构引发不同的经济发展结构和模式,从而影响经济发展水平。各省的产业结构有很大不同,这就导致各省经济发展的不平衡,引起区域经济差异。2014年中第一产业与第二产业的比重在各省均有不同,第三产业比重较高的北京、上海的经济发展水平也较高,根据非农业区位商的计算原理,总产值越大比重就越大,在不同区域中,非农业区域商越大,飞农业发展水平就越高,地区产业结构相对地位就越高。这就形成了不同区域间的经济发展差异。因此,产业结构是形成区域经济差异的重要原因。
二、区域经济差异带来的问题及相应的对策和建议
1.区域经济差异对经济的影响
区域经济发展不平衡形成区域经济差异现象。区域经济的发展不平衡现象会引导社会资本的流向,使资本流向经济发展相对较快的地区。这就在一定程度上给经济发展相对较慢的地区的资金流通,技术的更新,资本的投入带来影响,不利于欠发达地区经济的可持续发展。放眼于全国,区域经济发展的不平衡不利于整体经济的提升,不利于市场的良性发展,不能够实现经济的科学持续发展。
其次,区域经济差异不利于产业结构健康的调整。趋利避害现象将随着区域经济差异化程度的加深而越发严重。企业家将会选择一些短期收益较大的产业发展,会在一定范围内形成一种“热潮”,这种现象对经济的健康稳定的发展极为不利。
再次,区域经济差异使经济发展较为优先的地区更具优越性,在紧急发展中能够享受更多的资金资源、政策资源、人才资源,而在欠发达地区这些本来就不充分的资源变得更加匮乏,使发达地区更发达,欠发达的地区更落后,形成一种恶性循环,对经济的可持续发展具有一定的破坏性。
2.区域经济差异对社会的影响
区域经济差异带来收入分配差异,造成欠发达地区生活水平的下降、失业等问题,对于发达地区来说,人们的生活压力增加,生活质量下降。长此以往,会导致社会矛盾的深化,不利于社会和谐发展。
区域经济差异会导致劳动力的单向流动。区域经济差异对人才流动哟一定的导向作用。人才由欠发达地区流向发达地区,欠发达地区人才资源的流失,给该地区经济发展带来负面影响。发达地区人才济济,一方面有利于经济的发展、技术的提高、另一方面又会增加就业压力,工资的下降,增大生活压力。
区域经济差异对教育的影响也是显著的。欠发达地区的教育质量远不及发达地区,培养出的优秀人才数量也会相对较少,即使欠发达地区培养出的优秀人才也会流向发达地区,这会致使欠发达地区变得更为落后,而发达地区更加繁荣的现象,是一种恶性循环,对经济的可持续发展带来严重的负面影响。
3.區域经济差异对环境的影响
区域经济差异不利于自然资源的合理利用,不利于资源的合理配置,降低经济发展效率。对一部分地区的资源过分开采,不但破坏开采地的环境,影响人民生活,还会降低资源的利用效率,造成资源的浪费。另外,发达地区的经济发展、人口的增多、交通污染、工业发展等现象,会导致生活环境的恶化,造成化境污染。欠发达地区由于技术更新不及时,也会造成资源浪费和环境污染问题。总之,区域经济发展的不平衡将不利于经济的可持续发展。
4.对减弱区域经济差异现象提出的措施
(1)完善市场化改革机制,完善收入分配机制,缩小区域经济差异,使经济协调、可持续发展。通过完善市场化改革机制,能够促进市场的公平竞争,使经济活动更具活力,有利于经济的可持续发展。完善收入分配机制,有利于缩小收入差距,提高人民生活质量,减缓社会矛盾,有利益社会稳定,从而为经济的协调可持续发展提供良好的发展环境。
(2)促进欠发达地区的经济发展,缩小区域经济差异。政府可以因地制宜地给予欠发达地区一些政策鼓励、政策扶植,帮助欠发达地区向发达地区经济水平追赶。政府可以发放补贴、出台特别政策、转移支付、降低利息等方式来降低经济发展的成本,还可以通过政府投资建设基础设施的方式增加就业,促进经济发展。
(3)产业结构升级优化,缩小区域经济差异。第一、第三产业对于区域经济差异程度的深化有拉动作用,因此在产业结构优化的过程中,要柔性灵活,实现平稳过度。最大限度的发挥第三产业的“扩容器”效应,增大就业,增加收入,缩小区域经济差异,实现经济的协调可持续发展。
(4)重视基础设施建设,提高社会福利,减缓社会矛盾,提高人民的生活水平。政府应加大教育、医疗等基础设施的建设,提高劳动力素质,提高身体健康素质,为经济的协调可持续发展提供健康的土壤。
参考文献
[1]张爱婷.《中国区域经济差异与国民经济发展》[D].陕西师范大学,2002
[2]余军华.《中国区域经济差异及协调发展研究》[D].华中科技大学,2007
[3]杨智斌,曾先锋.《中国区域差异问题研究综述》[A].经济地理,2010.
[4]徐建华,鲁凤,苏方林等.《中国区域经济差异的时空尺度分析》,2005.
[5]鲁凤.《中国区域经济差异的空间统计分析》[D].华东师范大学,2004
[6]胡艳君,莫桂清.《区域经济差异理论综述》[A].上海财经大学,2008
作者简介
戎芳毅(1995-),女,汉族,河南郑州人。现为郑州大学国际学院经济学专业2014级大三本科生。
(作者单位:郑州大学国际学院)