论文部分内容阅读
【摘要】随着经济的发展，学校的校舍和环境已经有很大的改善，消防设施和师生的消防意识也有很大的改观，但是在许多农村地区特别是像笔者所处的少数民族农村地区由于经济的欠发达和群众的安全意识问题，中小学校消防工作任然还较为滞后，结合工作实际，笔者浅谈农村中小学的消防安全现状，提出下一步工作能够思路。
【关键词】农村中小学 消防 现状 对策
从目前中小学校消防安全状况看，乡镇、农村寄宿制中小学校校舍耐火等级低、消防水源缺乏、安全出口数量不足或疏散通道不畅、单间宿舍住宿的学生和人员过多以及违章用火、用电等问题还比较突出。一旦发生火灾如果处置扑救不及时极易造成重大人员伤亡，酿成群死群伤恶性火灾事故，将给家庭带来悲剧，甚至会影响社会的稳定。对此，本人通过多年基层消防监督检查经验，结合酉阳县中小学校消防现状，就针对中小学校存在的火灾隐患及其预防进行浅议。
目前农村地区中小学校的消防安全现状不容乐观，特别是更加偏远的乡镇和农村的一些年代较为久远的校舍，主要存在以下几个问题
一、学校消防设施薄弱，扑救初期火灾能力较差。根据《建筑设计防火规范》等法律法规规定，学校应在教学楼、学生宿舍及疏散通道和安全出口处设置消防供水、灭火器材、应急照明和疏散指示标志等消防设施和灭火器材，但在监督检查中发现，有的学校连基本的灭火器和应急照明都没有配置。有的即使配置了却因不当管理和消防供电线路连接方法不当，致使发生火灾后难以将火灾消灭在初始阶段。甚至因为无应急照明和指示标志，难以确保安全疏散。
二、电气线路陈旧老化甚至超负荷运行。部分学校所用建筑年代久远，当时设计负荷时只考虑到普通照明的要求，但是现在多数学校都拥有多媒体教学设备。一些私拉乱接、随意使用大功率电热器具，保险和开关损坏未及时恢复甚至用铜丝代替保险丝的现象增加了线路负荷，很容易引起电气火灾事故的发生。
三、疏散通道、安全出口不能达到消防规范要求。部分学校地修建时疏散通道、安全出口符合当时规范要求，但通过法律法规的不断修改和完善，现已属于火灾隐患。多数学生宿舍为了便于管理和防止财物丢失，按上级教育部门要求在疏散楼梯和室外围墙上设置铁栅栏门。存在门未向疏散方向开启和一门多锁甚至有钥匙的管理人员未在学生宿舍住宿，不能够保随时打开的情况，一旦发生火灾极易酿成群死群伤事故。
四、制度不健全，消防意识薄弱。但在监督检查时，发现多数学校未认真履行相应职责。致使学校消防工作计划、灭火演练、员工培训、火灾隐患整改经费难以落实。
五、安全教育、消防宣传培训做的不够。按《消防法》等法律法规规定，学校应定期不定期对教职工和学生进行消防宣传和培训，并组织灭火演练，以增强师生预防扑救火灾的能力，掌握基本的逃生自救知识，以最大限度降低火灾造成的财产损失和人员伤亡。但在检查发现时，上至校长下到教师，普遍存在着一种思想即教书育人才是老师的第一职责，而忽略了校园和学生的消防安全。
要重点解决农村中小学校舍存在的各类安全隐患问题。各地公安消防部门就要在当地校安工程领导小组的统一领导下，紧紧抓住目前有利契机，增强工作的主动性，认真总结经验，剖析存在的薄弱环节，研究推进工作的具体措施，切实将学校消防工作纳入政府主管部门和学校主要工作方面，做到同规划，同建设，同验收，从根本上改善中小学校消防安全条件。
一、完善相应的消防档案建设和制度建设。有利于学校进行静态和动态的消防安全管理，便于相关职能管理部门对学校安全有着充分的了解，且发生火灾追究责任时，通过文字资料查阅也可以减轻相关人员的行政、刑事责任。建立健全各项安全管理制度和规章制度，层层签订消防安全责任书，认真履行各级消防安全职责，实行赏罚分明，真正做到消防自查，隐患自改，责任自负。
二、加强基本消防设施，并确保完整好用。学校应根据相关规范要求，在教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、多媒体教室等场所，设置消防给水、配置灭火器材和应急照明及安全疏散标志等消防设施和器材。并时刻加强维护管理，确保消防设施和器材完整好用。力争将火灾扑灭在初期阶段，通过疏散指示标志和应急照明等设施确保师生安全疏散。
三、合理敷设电源线路，加强电器维护管理。学校应根据用电负荷及电源线路老化程度，重新敷设电源线。禁止私拉乱接和违章使用大功率电器，以及用铜丝代替保险丝等现象。经常检查电器线路和电器设备，及时消除发现的火灾隐患，确保线路良好运行，降低电器火灾发生的机率。
四、保证疏散通道和安全出口畅通。消防机构及相关职能部门应坚持“生命第一”的原则，对已建建筑不符合现在消防规范的情况，通过多种方式和渠道力争符合现行消防规范要求，建议学校拆除铁栅栏门或用便于打开或破拆的其它门代替。一时无法整改的必须保证门向疏散方向开启，做到离栅门最近的多人有多把钥匙，且宿舍管理人员随时在岗在位，确保发生火灾时，疏散通道和安全出口能及时开启。使学生安全顺利的逃出火灾现场。
五、强化消防宣传，增强消防意识。学校应通过警校共育，聘请校外法制辅导员及中小学生消防安全手册，知识竞赛、墙报板报、演讲和实施灭火演练等方式加强师生的消防安全教育和培训，增强师生防火安全意识，提高发生火灾过后灭火自救能力。
六、强化农村中小学校消防安全“四个能力”建设。督促農村中小学校加强“四个能力”建设，确保能全部达标。要推动教育主管部门依法落实消防安全行业监管责任，将“四个能力”建设纳入学校安全监管的重要内容，加强行业督导，确保落到实处；要指导学校深化“四个能力”建设，严格落实消防安全自主管理责任，健全完善消防安全管理规章制度；要深入推进消防知识“进学校”活动，将消防安全教育纳入各级各类学校教学和培训内容，落实每学年组织师生开展灭火疏散逃生演练，指导学生完成消防安全家庭作业，着力提高学校师生的消防安全自防自救能力。
【参考文献】
[1]姜海珍. 学校消防安全教育现状及对策[J]. 武警学院学报. 2008（06）
[2]雪峰；农村消防安全存在的问题及对策研究[D]；中国农业科学院；2007年
[3]刘米达. 论学校消防安全教育的现状和对策[J]. 辽宁公安司法管理干部学院学报. 2006（03）
【关键词】农村中小学 消防 现状 对策
从目前中小学校消防安全状况看，乡镇、农村寄宿制中小学校校舍耐火等级低、消防水源缺乏、安全出口数量不足或疏散通道不畅、单间宿舍住宿的学生和人员过多以及违章用火、用电等问题还比较突出。一旦发生火灾如果处置扑救不及时极易造成重大人员伤亡，酿成群死群伤恶性火灾事故，将给家庭带来悲剧，甚至会影响社会的稳定。对此，本人通过多年基层消防监督检查经验，结合酉阳县中小学校消防现状，就针对中小学校存在的火灾隐患及其预防进行浅议。
目前农村地区中小学校的消防安全现状不容乐观，特别是更加偏远的乡镇和农村的一些年代较为久远的校舍，主要存在以下几个问题
一、学校消防设施薄弱，扑救初期火灾能力较差。根据《建筑设计防火规范》等法律法规规定，学校应在教学楼、学生宿舍及疏散通道和安全出口处设置消防供水、灭火器材、应急照明和疏散指示标志等消防设施和灭火器材，但在监督检查中发现，有的学校连基本的灭火器和应急照明都没有配置。有的即使配置了却因不当管理和消防供电线路连接方法不当，致使发生火灾后难以将火灾消灭在初始阶段。甚至因为无应急照明和指示标志，难以确保安全疏散。
二、电气线路陈旧老化甚至超负荷运行。部分学校所用建筑年代久远，当时设计负荷时只考虑到普通照明的要求，但是现在多数学校都拥有多媒体教学设备。一些私拉乱接、随意使用大功率电热器具，保险和开关损坏未及时恢复甚至用铜丝代替保险丝的现象增加了线路负荷，很容易引起电气火灾事故的发生。
三、疏散通道、安全出口不能达到消防规范要求。部分学校地修建时疏散通道、安全出口符合当时规范要求，但通过法律法规的不断修改和完善，现已属于火灾隐患。多数学生宿舍为了便于管理和防止财物丢失，按上级教育部门要求在疏散楼梯和室外围墙上设置铁栅栏门。存在门未向疏散方向开启和一门多锁甚至有钥匙的管理人员未在学生宿舍住宿，不能够保随时打开的情况，一旦发生火灾极易酿成群死群伤事故。
四、制度不健全，消防意识薄弱。但在监督检查时，发现多数学校未认真履行相应职责。致使学校消防工作计划、灭火演练、员工培训、火灾隐患整改经费难以落实。
五、安全教育、消防宣传培训做的不够。按《消防法》等法律法规规定，学校应定期不定期对教职工和学生进行消防宣传和培训，并组织灭火演练，以增强师生预防扑救火灾的能力，掌握基本的逃生自救知识，以最大限度降低火灾造成的财产损失和人员伤亡。但在检查发现时，上至校长下到教师，普遍存在着一种思想即教书育人才是老师的第一职责，而忽略了校园和学生的消防安全。
要重点解决农村中小学校舍存在的各类安全隐患问题。各地公安消防部门就要在当地校安工程领导小组的统一领导下，紧紧抓住目前有利契机，增强工作的主动性，认真总结经验，剖析存在的薄弱环节，研究推进工作的具体措施，切实将学校消防工作纳入政府主管部门和学校主要工作方面，做到同规划，同建设，同验收，从根本上改善中小学校消防安全条件。
一、完善相应的消防档案建设和制度建设。有利于学校进行静态和动态的消防安全管理，便于相关职能管理部门对学校安全有着充分的了解，且发生火灾追究责任时，通过文字资料查阅也可以减轻相关人员的行政、刑事责任。建立健全各项安全管理制度和规章制度，层层签订消防安全责任书，认真履行各级消防安全职责，实行赏罚分明，真正做到消防自查，隐患自改，责任自负。
二、加强基本消防设施，并确保完整好用。学校应根据相关规范要求，在教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、多媒体教室等场所，设置消防给水、配置灭火器材和应急照明及安全疏散标志等消防设施和器材。并时刻加强维护管理，确保消防设施和器材完整好用。力争将火灾扑灭在初期阶段，通过疏散指示标志和应急照明等设施确保师生安全疏散。
三、合理敷设电源线路，加强电器维护管理。学校应根据用电负荷及电源线路老化程度，重新敷设电源线。禁止私拉乱接和违章使用大功率电器，以及用铜丝代替保险丝等现象。经常检查电器线路和电器设备，及时消除发现的火灾隐患，确保线路良好运行，降低电器火灾发生的机率。
四、保证疏散通道和安全出口畅通。消防机构及相关职能部门应坚持“生命第一”的原则，对已建建筑不符合现在消防规范的情况，通过多种方式和渠道力争符合现行消防规范要求，建议学校拆除铁栅栏门或用便于打开或破拆的其它门代替。一时无法整改的必须保证门向疏散方向开启，做到离栅门最近的多人有多把钥匙，且宿舍管理人员随时在岗在位，确保发生火灾时，疏散通道和安全出口能及时开启。使学生安全顺利的逃出火灾现场。
五、强化消防宣传，增强消防意识。学校应通过警校共育，聘请校外法制辅导员及中小学生消防安全手册，知识竞赛、墙报板报、演讲和实施灭火演练等方式加强师生的消防安全教育和培训，增强师生防火安全意识，提高发生火灾过后灭火自救能力。
六、强化农村中小学校消防安全“四个能力”建设。督促農村中小学校加强“四个能力”建设，确保能全部达标。要推动教育主管部门依法落实消防安全行业监管责任，将“四个能力”建设纳入学校安全监管的重要内容，加强行业督导，确保落到实处；要指导学校深化“四个能力”建设，严格落实消防安全自主管理责任，健全完善消防安全管理规章制度；要深入推进消防知识“进学校”活动，将消防安全教育纳入各级各类学校教学和培训内容，落实每学年组织师生开展灭火疏散逃生演练，指导学生完成消防安全家庭作业，着力提高学校师生的消防安全自防自救能力。
【参考文献】
[1]姜海珍. 学校消防安全教育现状及对策[J]. 武警学院学报. 2008（06）
[2]雪峰；农村消防安全存在的问题及对策研究[D]；中国农业科学院；2007年
[3]刘米达. 论学校消防安全教育的现状和对策[J]. 辽宁公安司法管理干部学院学报. 2006（03）