企业裁员道短长

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  最近有关怎么控制企业人力资源成本的咨询比较多,问题集中在以下几个方面:
  ●能不能裁员、怎么裁员?
  ●能不能降薪、怎么降薪?
  ●能不能强制员工休假、怎么休假?
  今年以来,从美国、日本、欧洲等国外的大企业开始,到国内的大企业,再到中小企业,关于企业裁员的新闻报道屡见不鲜。BBS、博客上关于企业裁员、降薪、休假的讨论也很多,白领们开始忧心忡忡,互相曝晒各自所在公司的裁员、降薪、强制休假政策,交流怎么避免被裁。所谓“某某公司变相裁员十招”之类的帖子甚嚣尘上。
  就业方面问题也成为政府部门最重要的议题之一,关于促进就业的文件、政策,关于限制裁员的文件、政策纷纷出台。人力资源从业者们开始关注金融危机下的人力资源政策调整,企业经营者们也纷纷开始讨论企业该如何渡过难关。
  发生经营困难的企业,渡过危机的主要思路策略可以用四个字来概括——开源节流,而且重点放在了“节流”上面。因为“开源”更有难度,没有机会不行,没有条件也不行,而“节流”操做起来则相对容易得多。
  在经历了一轮又一轮的“粗放式”的高速发展后,要精简费用,要降低运营成本,办法有很多。面对危机,“节流”远比“开源”要见效快。于是乎,精简、控制办公费用,压缩广告费、招待费、差旅费、培训费预算:还不行的话,减少工作时间,鼓励员工休假,降低工资福利;再不行,就关掉一些部门、分支机构,停工停产,乃至裁减人员。
  所以,休假、降薪、裁员,成了企业应对经营危机最后的法宝,可谓之为“应对经营危机的三把砍刀”:“砍”工作时间、“砍”薪资福利、“砍”工作人员。
  最近与一位人力资源总监聊天,他有些感伤地说,前段时间帮着老板四处“砍人”,公司裁员将近30%。没想到,昨天自己却被老板“炒”了。这是个典型的事例,对于他的被“裁”,除了深表同情外,我亦无语。我想问的是,他所在公司真的成功裁员了吗?他们是怎么进行裁员的?什么叫“成功裁员”?裁员后如何确保不发生劳动争议?发生劳动争议后如何确保胜诉?裁员真的是公司的最佳选择吗?
  在给企业做员工关系咨询、培训、顾问的过程中,我发现企业管理者普遍性地缺乏法律风险意识,处理员工关系时,往往凭自己的理解、经验去做。不出事则已,一出事,结果往往就是“大事”。本是想通过裁员降低企业运营成本,帮助企业渡过危机存活下来。不曾想到,错误的观点、经验和专业知识的缺失,导致了裁员的错误运用,反倒因为劳动争议而大大增加企业的成本,增大企业的风险。
  
  想裁就能裁?
  
  从2008年底开始,国内的“裁员潮”也开始悄悄涌动起来了。虽然政府有关部门相继出台了诸多经济刺激和稳定就业政策,针对企业的裁员行为也颁布了不少限制性的文件,但仍有不少企业采取裁员的行动来降低运营成本、缓解经营压力。这就有一个问题产生了:这么多企业都在裁员,是不是企业想裁员就都能裁员呢?
  答案是否定的。要合法裁员,必须符合法定的裁员条件,否则,裁员行为必定成为违法解除劳动合同的行为,还要承担巨大的法律风险。要合法裁员,还必须符合法定的裁员程序,否则,裁员行为同样会成为违法解除劳动合同的行为,同样要承担巨大的法律风险。
  按照《劳动合同法》第四十一条的规定,必须至少符合下列四个条件中的一个方可裁员:
  1 依照企业破产法规定进行重整的;
  2 生产经营发生严重困难的;
  3 企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后。仍需裁减人员的;
  4 其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。
  在符合法定裁员条件的前提下实施裁员,还须注意法律规定的程序。
  第一个程序:提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见。
  第二个程序:向劳动行政部门报告裁减人员方案。
  第三个程序:由用人单位正式公布裁减人员方案,与被裁减人员办理解除劳动合同手续,按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金,出具裁减人员证明书。
  没有找到法律依据的裁员、违反法律规定的裁员,不但起不到降低企业人力成本、帮助企业“瘦身过冬”的作用,反倒可能因为劳动争议而大大增加企业的成本,增大企业的风险。结果没有利用好“砍刀”,反倒因为“使用”不当,“砍伤”了自己!
  
  赔钱就能裁?
  
  第一个问题明确后,有的企业老板抛出了第二个观点:合法裁员,无非就是赔钱的问题。只要法律规定该赔的,我们企业都赔。赔钱了,就能裁员。这个观点对吗?
  答案仍然是否定的。国内从来没有任何一个法律条款规定过,企业给员工赔了多少钱就能搞裁员或者提前与员工解除劳动合同。企业做裁员时,是有要给员工经济补偿的法律规定,不给补偿肯定违法。但是,除了经济补偿外,法律还规定了裁员的条件和程序。不符合法定的条件和程序,光赔钱也不行。
  前阵与一位企业老总的对话很有代表性。他跟我说:“为什么赔了钱给员工,也不能辞退他?”
  我反问:“为什么要辞退这名员工?”
  他说:“因为企业经营效益不好,这名员工工资太高。”
  我接着问:“这名员工跟你公司签了几年合同?合同期限还剩多少?你打算赔多少钱给他?”
  他回答:“我跟他签了三年合同,刚做了七个月。按我的理解,一年工龄赔一个月工资,他做了七个月,算一年工龄;另外,我应当提前一个月通知他,好让他做好找工作的准备,所以我再支付他一个月工资。加起来,公司愿意赔偿两个月工资给他。”
  我接着问:“员工同意吗?他如果同意,你们签协议书,按协商解除劳动合同来处理,没问题。”
  老总说:“问题就在这。他不同意。他要求公司赔偿他剩余劳动合同期限内的所有工资,一共是二十九个月的工资。这个要求太荒唐,公司不可能同意。后来我咨询过一位律师,律师建议我直接赔他三个月工资,把钱付给他,即使他不同意,公司也能直接辞退。律师说这就叫非法解除劳动合同,非法解除劳动合同的,公司赔偿员工两倍的工龄补偿金就行了。说这是《劳动合同法》规定的。”
  我有些无语:原来这位律师跟很多企业管理者一样,错误理解了法律规定。
  我把《劳动合同法》的规定翻给老总看:
  《劳动合同法》第四十八条:“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履
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