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一、引言：心理健康教育教师高持证率引发的思考2002年9月,教育部颁布《中小学心理健康教育指导纲要》,明确指出良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分,心理健康教育是实施素质教育的重要内容。时隔十年后的2012年12月,教育部颁布了《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》,进一步明确指出：“中小学心理健康教育,是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育。