【摘 要】
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自我国1980年代引入美国分区规划管理(即zoning),并逐步建立控制性详细规划(以下简称“控规”)管理体系以来,控规扮演着地方规划主管部门进行规划管理法定依据的重要角色,并发挥协调资源要素配置、保障公众利益的巨大作用.但由于编制技术规范复杂,行政审批流程较长,空间管控手段严格,控规面临着编而未批、反复修改、刚性管不住、弹性没留够等问题,严重削弱其法定效力和权威性.在强调全地域、全领域、全要素管控,以推动治理能力和治理体系现代化为重要方向的空间规划改革进程中,如何融入新规划体系并应对诸多固有问题是目前控
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自我国1980年代引入美国分区规划管理(即zoning),并逐步建立控制性详细规划(以下简称“控规”)管理体系以来,控规扮演着地方规划主管部门进行规划管理法定依据的重要角色,并发挥协调资源要素配置、保障公众利益的巨大作用.但由于编制技术规范复杂,行政审批流程较长,空间管控手段严格,控规面临着编而未批、反复修改、刚性管不住、弹性没留够等问题,严重削弱其法定效力和权威性.在强调全地域、全领域、全要素管控,以推动治理能力和治理体系现代化为重要方向的空间规划改革进程中,如何融入新规划体系并应对诸多固有问题是目前控规体系改革的重要突破点.本文首先分析了国土空间规划体系下控制性详细规划存在的问题,接着分析了国土空间规划体系下控制性详细规划的编制方法.
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