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摘要:本文通过对全面质量管理的PDCA循环管理模式的概念和特点,以及其在企业中的实际运用,通过案例分析,将该方法应用于建筑安全管理课程的教学中,以点带面,逐类旁通,从而加深对所学知识的理解和运用,进一步掌握企业安全生产管理的方法和技能,解决施工安全管理工作中遇到的问题,为学生今后走上工作岗位打下良好理论基础。
关键词: PDCA循环; 安全生产;管理方法; 课程设计
Abstract: this article through to the overall quality management of PDCA cycle management mode of concepts and characteristics, and its practical application in the enterprise, through the case analysis, this method is applied in the safety management course teaching, from point to surface, by kind of bypass, thus deepening the knowledge on understanding and using, to grasp the enterprise safety production management methods and skills, to solve the construction safety management work across the problem that the students' future on jobs and lay the good foundation theory.
Keywords: PDCA cycle; Safety production; Management methods; Course design
中图分类号:F530.69文献标识码:A 文章编号:
一、安全生产课程的教学介绍
建筑企业安全生产管理是指建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、监督等一系列的管理活动。《建筑工程经济与企业管理》课程使用教材中,对企业施工安全方面的知识讲述较少,我国的职业技术教育中,学科系统化课程至今仍占据着主导位,适合高职教育的建筑企业安全管理教材十分缺少,未能达到理論实践一体的“教学做”要求,没有体现出职业教育的特点与特色。也未能达到教育部颁发的《职业院校技能型紧缺人才培养培训指导方案》提出要建立具有鲜明特色的课程体系的要求,即按照工作过程顺序的“综合性”和“案例性”教学项目的要求。
二、高职建筑类专业学生就业岗位及其工作过程分析
对于大多数建筑类专业的学生来说,毕业后将到建筑施工企业等单位从事建筑施工管理等工作,在各自的岗位上,都需要用到建筑施工安全管理知识。从岗位要求及其涉及的建筑施工安全管理知识与能力可以看出,对于高职学生,安全生产所需要掌握的主要知识点,基本上都在实际工作过程中得以应用和体现,因此该课程的知识传授完全可以运用基于PDCA循环管理模式进行讲解工作过程。所以,在课程教学中加入运用PDCA循环管理模式知识讲解安全管理课程,可让学生加深对课程了解并掌握企业安全生产工作较规范的管理办法,对今后的工作具有一定指导和帮助作用。
三、基于PDCA循环管理模式的企业安全生产教学方法设计
(一)复习PDCA的概念及特点
首先对PDCA循环管理模式的概念进行复习,引导学生了解PDCA循环方法在企业管理中的重要作用及特点。
1.PDCA的概念
PDCA循环是由美国管理学家戴明提出, 所以也称 “戴明环”。它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程,就是质量计划的制订和组织实现的过程,这个过程就是按照PDCA循环,不停断地,周而复始地运转的。PDCA的基本内容是:(1)计划阶段(Plan)主要是解决打算干什么?在哪里干?何时干?由谁干?怎么干的问题;(2)实施阶段(Do)就是按计划的措施方案去执行;(3)检查阶段(Check)就是把执行的结果于进度计划进度、目标相比较,检查计划实施的情况,找出存在的问题;(4)处理阶段(Action)就是总结经验,巩固措施,制定标准,形成制度,遵照执行。四个阶段如此循环往复,使企业管理水平不断得到改进和提高。
2.PDCA循环的特点
(1)PDCA循环四个阶段缺一不可,先后顺序不能颠倒,就好像一个滚动的车轮,在解决问题中滚动前进,逐步提高生产安全质量;
(2)企业内部的PDCA是一个大循环,企业内部各部门又有各自的循环,大循环是小循环的依据,小循环又是大循环的具体实施和逐级落实的体现;
(3)PDCA循环不是在原地转动,而是不断在转动中前进,每一个循环的结束,管理质量都将得到提高。
(二)列举建筑企业安全生产存在的普遍问题
一是高空作业,存在坠落危险;二是露天作业,受到不同气候以及自然条件的影响和危害;三是手工劳动及繁重体力劳动。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、失误操作,导致事故的发生;四是立体交叉作业。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害;五是临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中,农民工比例较高,大多数农民工没经过严格的培训就仓促上岗,自我安全防范意识差。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。
(三)重点讲解PDCA循环在企业中的运用
1.安全决策阶段——计划阶段(Plan)
该阶段包括企业制订某段具体时间,如一年、一个季度、一个月的安全管理计划,针对本企业安全生产现状,提出安全工作指标,编制安全措施。
2.计划实施阶段——实施阶段(Do)
依据制定的安全措施计划,企业中各有关部门和个人,层层负责,逐级落实,在实施过程中,各部门、各单位或个人也可结合自身的工作实际,在自身的工作范围内进行小的 PDCA 循环。当然,部门或个人的小循环包含于企业的总的PDCA 循环之中。
3.效果检查阶段——检查阶段( Check)
当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后,企业各部门针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施,并取得初步成效。一段时间后,企业安全管理目标负责人应及时对计划实施情况进行全面的检查和评估。检查评估的内容一般应包括:安全计划的实施程度、哪些目标已经完成?哪些目标没有完成?原因何在?完成的效果如何?并与安全工作目标进行比较。
4.汇总总结阶段——处理阶段(Action)
PDCA 循环的关键环节是总结阶段,它是安全水平改进与提高的基础,具体做法为:对实施情况检查评估后,企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面系统的讨论和总结,并将有效的经验或措施以书面形式固定下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的管理标准之中。
四、工程实例分析
以亲身经历的某糖厂总包安装工程项目为例,讲授PDCA循环管理模式在企业安全生产中的具体运用。该项目总投资约1.7亿元,工期要求为半年,要求在下一榨季前竣工并投产。由于工程项目涉及当地蔗农的切身利益,得到地方政府高度关注,工程工期紧,任务重,多个工程队同时进场施工,工程建设初期,安全隐患较多,施工现场安全生产情况较差。本人作为项目文明施工总负责人,为树立企业窗口形象,有效杜绝重特大工程事故发生,要求项目部按PDCA系统安全管理的循环模式对现场施工实施全过程管理控制。
(一)P阶段。在项目开工前,项目部按照建筑施工安全检查标准的要求,从安全管理规定、文明工地规范、施工用电等方面对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节部位和工艺等进行检查,制定安全管理目标及详细周全的安全措施计划,并对所有进场施工人员进行安全教育。首先是使全体员工树立“安全生产,人人有责”的思想;其次是配备项目安全员,加强对工人的安全教育、安全技术交底和安全巡查,新工人入场前必须经过安全教育方可上岗作业。项目部根据项目实际制定了《安全生产奖罚实施细则》,对施工现场不安全、不文明行为进行经济处罚,对表现较好的班组进行物质和精神奖励。
(二)D 阶段。根据上阶段制定的安全管理目标和安全措施计划具体组织和严格执行,重点加强施工过程的控制,确保各项安全措施落到实处。认真做好重大危险源的识别,在工程施工过程中对危害因素实施动态管理,即对各个施工环节、施工工序进行监督管理,及时辨识施工过程中出现的新的危害因素,制定纠正和预防措施,及时排除隐患、纠正偏差。
(三)C 阶段。项目部、公司施工管理处通过不定期的安全检查,对安全措施计划的实施进度和实际执行的效果进行评估。在检查中发现安全隐患的,立即对责任班组下发隐患整改通知书,并要求班组限期整改到位,隐患不整改,暂停施工。对安全检查中发现的新问题进行全面的分析研究并相应地修订安全措施计划,确保实现管理目标。
(四)A阶段。实践证明,将PDCA循环应用于该项目的安全管理中取得了显著成效。项目部在多次安全检查中取得了较好的成绩,完成了预定的目標。公司安全生产管理处将一些安全风险防范措施、文明施工标准等编入公司项目安全管理手册中,并要求各班组在今后施工过程中严格执行,在检查中仍存在一部分问题,如工人习惯性违章行为仍不时发生等等,这些遗留的问题将转入下一个循环中加以解决。
另外,对施工现场的每个班组、每个施工工序也相应的要求进行安全生产PDCA小循环,小循环纳入大循环的管理之中。小循环和大循环相互促进,共同发挥作用,从而达到施工安全的目的。
(五)PDCA循环管理模式运用的效果
由于项目部采取了PDCA循环管理模式加强对项目安全生产的管理,使得该项目能按期完成交付当地政府并进行投产,解决了该县蔗农的燃眉之急,结束了该县甘蔗年年外运的历史,为农民节约了运输成本,为农民增收提供了方便,公司在该项目生产过程中未发生一起大的员工伤亡事故,创造了良好的经济效益,得到当地政府的表彰。
五、结束语
PDCA循环管理模式在企业安全施工中的使用,使建筑施工安全管理更加规范、有序。该模式有利于施工企业各部门、项目部通过不断的循环来提高绩效,完善制度和安全措施,将大大强化建筑施工企业全方位全过程的安全管理工作,提高企业的安全管理水平。通过工程实例讲解对PDCA循环管理模式在安全生产上的运用,可以让学生进一步掌握PDCA循环管理模式的知识,并在今后的实际工作中加以灵活运用,从而达到逐类旁通的目的。
参考文献
【1】洪硕钊. PDCA循环在建筑安全施工管理中的运用.能源与环境 .2011.1 P111-112
【2】刘勇 刘群英.浅谈建筑安全管理的PDCA循环.科技信息.2009.11.P619
关键词: PDCA循环; 安全生产;管理方法; 课程设计
Abstract: this article through to the overall quality management of PDCA cycle management mode of concepts and characteristics, and its practical application in the enterprise, through the case analysis, this method is applied in the safety management course teaching, from point to surface, by kind of bypass, thus deepening the knowledge on understanding and using, to grasp the enterprise safety production management methods and skills, to solve the construction safety management work across the problem that the students' future on jobs and lay the good foundation theory.
Keywords: PDCA cycle; Safety production; Management methods; Course design
中图分类号:F530.69文献标识码:A 文章编号:
一、安全生产课程的教学介绍
建筑企业安全生产管理是指建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、监督等一系列的管理活动。《建筑工程经济与企业管理》课程使用教材中,对企业施工安全方面的知识讲述较少,我国的职业技术教育中,学科系统化课程至今仍占据着主导位,适合高职教育的建筑企业安全管理教材十分缺少,未能达到理論实践一体的“教学做”要求,没有体现出职业教育的特点与特色。也未能达到教育部颁发的《职业院校技能型紧缺人才培养培训指导方案》提出要建立具有鲜明特色的课程体系的要求,即按照工作过程顺序的“综合性”和“案例性”教学项目的要求。
二、高职建筑类专业学生就业岗位及其工作过程分析
对于大多数建筑类专业的学生来说,毕业后将到建筑施工企业等单位从事建筑施工管理等工作,在各自的岗位上,都需要用到建筑施工安全管理知识。从岗位要求及其涉及的建筑施工安全管理知识与能力可以看出,对于高职学生,安全生产所需要掌握的主要知识点,基本上都在实际工作过程中得以应用和体现,因此该课程的知识传授完全可以运用基于PDCA循环管理模式进行讲解工作过程。所以,在课程教学中加入运用PDCA循环管理模式知识讲解安全管理课程,可让学生加深对课程了解并掌握企业安全生产工作较规范的管理办法,对今后的工作具有一定指导和帮助作用。
三、基于PDCA循环管理模式的企业安全生产教学方法设计
(一)复习PDCA的概念及特点
首先对PDCA循环管理模式的概念进行复习,引导学生了解PDCA循环方法在企业管理中的重要作用及特点。
1.PDCA的概念
PDCA循环是由美国管理学家戴明提出, 所以也称 “戴明环”。它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程,就是质量计划的制订和组织实现的过程,这个过程就是按照PDCA循环,不停断地,周而复始地运转的。PDCA的基本内容是:(1)计划阶段(Plan)主要是解决打算干什么?在哪里干?何时干?由谁干?怎么干的问题;(2)实施阶段(Do)就是按计划的措施方案去执行;(3)检查阶段(Check)就是把执行的结果于进度计划进度、目标相比较,检查计划实施的情况,找出存在的问题;(4)处理阶段(Action)就是总结经验,巩固措施,制定标准,形成制度,遵照执行。四个阶段如此循环往复,使企业管理水平不断得到改进和提高。
2.PDCA循环的特点
(1)PDCA循环四个阶段缺一不可,先后顺序不能颠倒,就好像一个滚动的车轮,在解决问题中滚动前进,逐步提高生产安全质量;
(2)企业内部的PDCA是一个大循环,企业内部各部门又有各自的循环,大循环是小循环的依据,小循环又是大循环的具体实施和逐级落实的体现;
(3)PDCA循环不是在原地转动,而是不断在转动中前进,每一个循环的结束,管理质量都将得到提高。
(二)列举建筑企业安全生产存在的普遍问题
一是高空作业,存在坠落危险;二是露天作业,受到不同气候以及自然条件的影响和危害;三是手工劳动及繁重体力劳动。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、失误操作,导致事故的发生;四是立体交叉作业。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害;五是临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中,农民工比例较高,大多数农民工没经过严格的培训就仓促上岗,自我安全防范意识差。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。
(三)重点讲解PDCA循环在企业中的运用
1.安全决策阶段——计划阶段(Plan)
该阶段包括企业制订某段具体时间,如一年、一个季度、一个月的安全管理计划,针对本企业安全生产现状,提出安全工作指标,编制安全措施。
2.计划实施阶段——实施阶段(Do)
依据制定的安全措施计划,企业中各有关部门和个人,层层负责,逐级落实,在实施过程中,各部门、各单位或个人也可结合自身的工作实际,在自身的工作范围内进行小的 PDCA 循环。当然,部门或个人的小循环包含于企业的总的PDCA 循环之中。
3.效果检查阶段——检查阶段( Check)
当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后,企业各部门针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施,并取得初步成效。一段时间后,企业安全管理目标负责人应及时对计划实施情况进行全面的检查和评估。检查评估的内容一般应包括:安全计划的实施程度、哪些目标已经完成?哪些目标没有完成?原因何在?完成的效果如何?并与安全工作目标进行比较。
4.汇总总结阶段——处理阶段(Action)
PDCA 循环的关键环节是总结阶段,它是安全水平改进与提高的基础,具体做法为:对实施情况检查评估后,企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面系统的讨论和总结,并将有效的经验或措施以书面形式固定下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的管理标准之中。
四、工程实例分析
以亲身经历的某糖厂总包安装工程项目为例,讲授PDCA循环管理模式在企业安全生产中的具体运用。该项目总投资约1.7亿元,工期要求为半年,要求在下一榨季前竣工并投产。由于工程项目涉及当地蔗农的切身利益,得到地方政府高度关注,工程工期紧,任务重,多个工程队同时进场施工,工程建设初期,安全隐患较多,施工现场安全生产情况较差。本人作为项目文明施工总负责人,为树立企业窗口形象,有效杜绝重特大工程事故发生,要求项目部按PDCA系统安全管理的循环模式对现场施工实施全过程管理控制。
(一)P阶段。在项目开工前,项目部按照建筑施工安全检查标准的要求,从安全管理规定、文明工地规范、施工用电等方面对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节部位和工艺等进行检查,制定安全管理目标及详细周全的安全措施计划,并对所有进场施工人员进行安全教育。首先是使全体员工树立“安全生产,人人有责”的思想;其次是配备项目安全员,加强对工人的安全教育、安全技术交底和安全巡查,新工人入场前必须经过安全教育方可上岗作业。项目部根据项目实际制定了《安全生产奖罚实施细则》,对施工现场不安全、不文明行为进行经济处罚,对表现较好的班组进行物质和精神奖励。
(二)D 阶段。根据上阶段制定的安全管理目标和安全措施计划具体组织和严格执行,重点加强施工过程的控制,确保各项安全措施落到实处。认真做好重大危险源的识别,在工程施工过程中对危害因素实施动态管理,即对各个施工环节、施工工序进行监督管理,及时辨识施工过程中出现的新的危害因素,制定纠正和预防措施,及时排除隐患、纠正偏差。
(三)C 阶段。项目部、公司施工管理处通过不定期的安全检查,对安全措施计划的实施进度和实际执行的效果进行评估。在检查中发现安全隐患的,立即对责任班组下发隐患整改通知书,并要求班组限期整改到位,隐患不整改,暂停施工。对安全检查中发现的新问题进行全面的分析研究并相应地修订安全措施计划,确保实现管理目标。
(四)A阶段。实践证明,将PDCA循环应用于该项目的安全管理中取得了显著成效。项目部在多次安全检查中取得了较好的成绩,完成了预定的目標。公司安全生产管理处将一些安全风险防范措施、文明施工标准等编入公司项目安全管理手册中,并要求各班组在今后施工过程中严格执行,在检查中仍存在一部分问题,如工人习惯性违章行为仍不时发生等等,这些遗留的问题将转入下一个循环中加以解决。
另外,对施工现场的每个班组、每个施工工序也相应的要求进行安全生产PDCA小循环,小循环纳入大循环的管理之中。小循环和大循环相互促进,共同发挥作用,从而达到施工安全的目的。
(五)PDCA循环管理模式运用的效果
由于项目部采取了PDCA循环管理模式加强对项目安全生产的管理,使得该项目能按期完成交付当地政府并进行投产,解决了该县蔗农的燃眉之急,结束了该县甘蔗年年外运的历史,为农民节约了运输成本,为农民增收提供了方便,公司在该项目生产过程中未发生一起大的员工伤亡事故,创造了良好的经济效益,得到当地政府的表彰。
五、结束语
PDCA循环管理模式在企业安全施工中的使用,使建筑施工安全管理更加规范、有序。该模式有利于施工企业各部门、项目部通过不断的循环来提高绩效,完善制度和安全措施,将大大强化建筑施工企业全方位全过程的安全管理工作,提高企业的安全管理水平。通过工程实例讲解对PDCA循环管理模式在安全生产上的运用,可以让学生进一步掌握PDCA循环管理模式的知识,并在今后的实际工作中加以灵活运用,从而达到逐类旁通的目的。
参考文献
【1】洪硕钊. PDCA循环在建筑安全施工管理中的运用.能源与环境 .2011.1 P111-112
【2】刘勇 刘群英.浅谈建筑安全管理的PDCA循环.科技信息.2009.11.P619