古语云:国将兴,必贵师而重傅;国将衰,必贱师而轻傅.“良师兴国”是因为国家的命脉系于教育的成败,而教育的良莠又系于优良的教师.随着我国区域经济差异的扩大,城市化战略的实施,以及农村中心镇的规划发展,优质教育资源不断向经济发达地区聚集.教师流动在很多地方,特别是经济欠发达地区出现了失控现象.不合理的教师流动,给流出地教育的健康发展带来了重重困难与频频危机.不合理的教师流失,加剧了各地区教育发展的不均衡.使教育资源配置出现人为差别,教育优质资源的分布出现结构性失衡,影响了教育公平,成为制约教育均衡发展的又一因素.教育的均衡发展,是现代教育的本质要求,更是社会主义制度的必然要求,教育均衡发展实际上就是教育公平问题,而教育公平实现的前提之一:拥有相对公平的教师资源.而事实上大量教师的流失,只会造成教育发展的不均衡,贫富差距的加大,并带来诸多不利的社会影响.