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中国已有事类企业817万家,绝大多数企业都是近20年内成立的。在过去短缺经济时代,只要企业能生产出产品,不愁市场销不出去。全社会都关注发展生产以满足市场需求,企业只注重于提高产品生产能力,管理问题并不突出。近些年来,市场需求发生了变化,各类产品市场短缺现象逐渐消失,企业生产能力大量过剩,迫使企业间开展激烈竞争。其中,技术水平较高和管理较好的企业,在市场竞争中保持了优势,有的还获得了更大发展;而管理落后或决策失误的企业则大量退出生产领域,有的甚至走向破产。加入世贸组织后,中国企业面临的竞争对手更为强大,特别