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<正>欠发达地区经济落后,财政收入有限,不少乡镇家底薄而需要支出的地方太多,导致乡镇政府负债严重,乡镇政府所能提供的公共服务与农民需求存在较大差距。这成为一些地方基层政府长期难以医治的"顽疾"。欠发达地区提升乡镇政府服务能力要从以下几方面着手。一是大力发展乡镇经济。不断增强乡镇的自主发展能力和激发内生动力。着力培育乡镇经济新的增长点,大力发展乡镇特色产业,打造乡镇经