【摘 要】
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言论自由作为现代国家公认的公民的基本权利，其之于个人、国家、社会之价值巨大，我国目前对于言论的规制体系无法很好地明确规制言论与保护言论自由之间的界限，容易在规制言论的过程中与公民言论自由的保护产生冲突。通过对美国“双轨理论”与“双阶理论”的借鉴，分析其背后的逻辑进路与法哲学原理，结合我国现实国情，应尽可能在高位阶法律层面进行统摄性的立法，形成全面的规制体系。对于涉及事实偏差和价值判断的言论不应急于
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言论自由作为现代国家公认的公民的基本权利，其之于个人、国家、社会之价值巨大，我国目前对于言论的规制体系无法很好地明确规制言论与保护言论自由之间的界限，容易在规制言论的过程中与公民言论自由的保护产生冲突。通过对美国“双轨理论”与“双阶理论”的借鉴，分析其背后的逻辑进路与法哲学原理，结合我国现实国情，应尽可能在高位阶法律层面进行统摄性的立法，形成全面的规制体系。对于涉及事实偏差和价值判断的言论不应急于认定为不实言论，而应进行更为全面的考察。并在执法层面贯彻比例原则的适用，从而改变“一刀切”的不合理现象，形成文明、和谐、开放的言论环境。
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