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党的十六大提出了新时期教育工作的目标和任务,要“形成比较完善的现代国民教育体系,人民享有接受良好教育的机会;基本普及高中阶段教育,消除文盲.形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展.”明确新时期教育的任务是“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才.”要完成新时期的教育任务,教育公平是至关重要的举措.