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在终身学习体系构建和学习型社会形成的背景下,学分银行建设作为多方共赢的终身学习体系重要组成部分成为教育理论研究与实践的热点。但学分银行的实践并不是一帆风顺的,而是伴随着各种问题和冲突的。文章利用文献法与调查法,归纳了学分银行建设的阻力并对此进行了归因,提出了通过立法明确学分银行权力、促进教育机构协同办学、推进民间资本进入改善质量、顺应创新创业潮流鼓励学习者参与等策略,消解学分银行建设阻力。