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摘要：随着国家对压力管道、压力容器的设计、安装、制造、改造、维修等工作的要求越来越细化，不同资质认证的体系也不尽相同，对文件、资源、评审等都有专门的要求。以压力管道安装资质认证为例，按资质认证的流程（包括体系建设、资源条件、体系运行、评审等）对各项工作的开展进行论述，对需要注意的问题进行强调，以期对企业的资质认证工作及体系运行有一定的借鉴作用。
关键词：资质认证；压力管道安装；体系要素；体系文件；体系建设；资源条件；体系运行；现场评审
中图分类号：TB 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）18018302
笔者先后参与了公司ISO9000质量管理体系、压力管道元件制造、压力容器制造、压力管道安装、压力锅炉安装等资质的认证工作，评审单位有国家级、省级和市级的各种机构。从资质认证体系的流程上来讲，取证工作基本都包括体系建设、资源条件、体系运行、评审及整改等几个方面。因此，本文以压力管道安装资质认证为例，对认证过程的各项工作开展及具体要求进行叙述。
1 体系建设
每一项资质认证都有自己独立的一套体系，体系的完善建设及有效运行是通过认证、取得资质证书的先决条件。在着手某项认证工作前，必须弄清楚该资质对应的为哪套体系，比如压力管道安装资质认证对应的是TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》，组织者必须认真学习该体系的基本要求及各项要素，包括对方针、目标、体系文件、责任人及体系运行的过程文件（内审、管理评审等）地具体要求。只有理清了体系的结构，才能在体系建设过程中面面俱到、不缺项漏项。
（1）体系文件编制。体系文件尤其是质量保证手册、程序文件的编制一定要严格符合规定要素的要求，层级结构要符合体系的规定。例如TSG0004-2007中就对规定了体系的基本要素为18项要素，包括管理职责、质量保证体系文件、文件和记录控制、合同控制……等，编制文件时18项要素的内容就不能缺少。
对于本公司不涉及的内容要进行详细的说明，不能无故缺项。
（2）责任人设置。按照体系的要求，责任人要配备齐全，并能满足学历、职称、专业等要求。有些责任人虽然不与压力管道安装的工作直接挂钩，但却对项目的实施有重要的意义，例如设计责任人对第三方设计院提供的设计图纸进行会审，理化责任人对第三方检测的材料检验结果进行复核，因此这种责任人也必须设置。
（3）制度、流程和作业指导书。制度、流程和作业指导书作为体系的支撑性文件，编制时要符合公司的实际情况，要具有较强的指导作用。
可以看出，通读标准规范、学习体系要求才是保证体系建设得完善，为后续的工作打下良好的基础。
2 资源条件
体系要素的要求中，一般会规定某项资格（资质）所需要的资源条件，包括人力、设备、检验与试验装备，以及办公场所、库房、档案室等。一般来说，规定中的资源条件是最低要求，是企业必须满足的基本条件，在此基础上，企业可根据实际业务量增加资源。对于体系的策划者和组织者，必须清楚自己的体系所需要的资源条件，并认真对比本企业现有的条件，找出缺口，并及时补齐。
对于计量设备，有检定要求的一定要确保在检定周期之内，并保留至少最近一次的检定证书或报告，设备上的检定标记要确保清晰、完好。
设备台账要清晰、准确，过程使用（发放、领用、报废等）的手续要齐全。
值得注意的是，资源条件的规定中有些设备是允许租赁的，有些业务（如理化检验、热处理等）如果采取外协，其设备外协单位具备即可。因此，设备管理者要结合企业业务范围梳理设备资源，避免因盲目增加生产设备而造成不必要的投资浪费。
3 体系运行
组织建立了完善的体系，有丰富的体系文件作为支撑，有齐全的人力资源保证执行，有严格的企业制度进行监督，体系的运行实施也将会比较顺利。
体系运行的相关活动（内审、管理评审等）要严格按照体系文件的要求开展，过程资料一定要收集齐全，并保留过程中的重要材料。各责任人要真正各负其责，认真行使体系要求的责任。
值得注意的是，有些企业只是将体系的建立作为认证的一个必要条件，取得证书后就忽略了体系的日常运行及维护，在证书复审时再突击补资料、补文件，这种情况在业务面大、范围广、认证多的企业尤其普遍，此种情况非常不利于企业的健康发展，管理者应该避免出现这种现象。
对于资质证书多的企业而言，往往没有更多的精力对所有体系进行维护，因此如何实现不同体系的有效融合、实现资源及信息的共享，应成为企业发展必须考虑的问题。
4 评审及整改
评审机构对体系的建立及运行过程的评审包括文件审核、现场审核等。
（1）文件审核。文件审核主要是对企业建立的体系文件、体系运行过程文件等进行审核，看是否符合体系的要求，内容是否齐全，流程是否清晰、是否具有可执行性等。
（2）现场审核。现场审核包括对工作人员及实施项目的审核，尤其是安装类企业，必须要有与申请级别相对应的工程实例作为业绩支撑。评审前要与评审机构进行沟通，确认要评审何种项目，是已竣工的还是在建的，或者两者都审。然后根据要求，结合体系文件的要求检查该项目的过程资料及竣工资料，尤其是关键控制点（比如材料验收、标记移植、焊接检验、无损检测、吹扫试压等）的见证材料必须信息准确、签字齐全，能真实反映工程的实际情况。对于缺乏的资料，及时组织相关人员整改。
（3）整改。任何体系的运行都不会尽善尽美，评审过程中出现不符合项是能够接受的。评审组提出不符合项之后，要同评审组进行充分的沟通，从自身的角度去寻找偏差出现的原因，探寻解决问题的方法，得出最合理的整改方法，及时制定整改措施进行整改。整改工作完毕后，按要求提交整改材料。
5 结束语
不同的企业的发展模式和管理方式都是不同的，在资质认证和体系运行方面开展工作的方式方法也各式各样。但总的来说，都不能脱离最基本的要求。因此，本文从流程方面对资质认证的各项工作进行了简单地叙述，希望对需要进行资质认证的企业有一定的借鉴作用，能够把本企业的认证工作和体系运行工作开展的更为顺利，支撑企业健康、良性发展。
参考文献
[1]国家质量监督检验检疫总局.TSG Z0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求[Z].
关键词：资质认证；压力管道安装；体系要素；体系文件；体系建设；资源条件；体系运行；现场评审
中图分类号：TB 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）18018302
笔者先后参与了公司ISO9000质量管理体系、压力管道元件制造、压力容器制造、压力管道安装、压力锅炉安装等资质的认证工作，评审单位有国家级、省级和市级的各种机构。从资质认证体系的流程上来讲，取证工作基本都包括体系建设、资源条件、体系运行、评审及整改等几个方面。因此，本文以压力管道安装资质认证为例，对认证过程的各项工作开展及具体要求进行叙述。
1 体系建设
每一项资质认证都有自己独立的一套体系，体系的完善建设及有效运行是通过认证、取得资质证书的先决条件。在着手某项认证工作前，必须弄清楚该资质对应的为哪套体系，比如压力管道安装资质认证对应的是TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》，组织者必须认真学习该体系的基本要求及各项要素，包括对方针、目标、体系文件、责任人及体系运行的过程文件（内审、管理评审等）地具体要求。只有理清了体系的结构，才能在体系建设过程中面面俱到、不缺项漏项。
（1）体系文件编制。体系文件尤其是质量保证手册、程序文件的编制一定要严格符合规定要素的要求，层级结构要符合体系的规定。例如TSG0004-2007中就对规定了体系的基本要素为18项要素，包括管理职责、质量保证体系文件、文件和记录控制、合同控制……等，编制文件时18项要素的内容就不能缺少。
对于本公司不涉及的内容要进行详细的说明，不能无故缺项。
（2）责任人设置。按照体系的要求，责任人要配备齐全，并能满足学历、职称、专业等要求。有些责任人虽然不与压力管道安装的工作直接挂钩，但却对项目的实施有重要的意义，例如设计责任人对第三方设计院提供的设计图纸进行会审，理化责任人对第三方检测的材料检验结果进行复核，因此这种责任人也必须设置。
（3）制度、流程和作业指导书。制度、流程和作业指导书作为体系的支撑性文件，编制时要符合公司的实际情况，要具有较强的指导作用。
可以看出，通读标准规范、学习体系要求才是保证体系建设得完善，为后续的工作打下良好的基础。
2 资源条件
体系要素的要求中，一般会规定某项资格（资质）所需要的资源条件，包括人力、设备、检验与试验装备，以及办公场所、库房、档案室等。一般来说，规定中的资源条件是最低要求，是企业必须满足的基本条件，在此基础上，企业可根据实际业务量增加资源。对于体系的策划者和组织者，必须清楚自己的体系所需要的资源条件，并认真对比本企业现有的条件，找出缺口，并及时补齐。
对于计量设备，有检定要求的一定要确保在检定周期之内，并保留至少最近一次的检定证书或报告，设备上的检定标记要确保清晰、完好。
设备台账要清晰、准确，过程使用（发放、领用、报废等）的手续要齐全。
值得注意的是，资源条件的规定中有些设备是允许租赁的，有些业务（如理化检验、热处理等）如果采取外协，其设备外协单位具备即可。因此，设备管理者要结合企业业务范围梳理设备资源，避免因盲目增加生产设备而造成不必要的投资浪费。
3 体系运行
组织建立了完善的体系，有丰富的体系文件作为支撑，有齐全的人力资源保证执行，有严格的企业制度进行监督，体系的运行实施也将会比较顺利。
体系运行的相关活动（内审、管理评审等）要严格按照体系文件的要求开展，过程资料一定要收集齐全，并保留过程中的重要材料。各责任人要真正各负其责，认真行使体系要求的责任。
值得注意的是，有些企业只是将体系的建立作为认证的一个必要条件，取得证书后就忽略了体系的日常运行及维护，在证书复审时再突击补资料、补文件，这种情况在业务面大、范围广、认证多的企业尤其普遍，此种情况非常不利于企业的健康发展，管理者应该避免出现这种现象。
对于资质证书多的企业而言，往往没有更多的精力对所有体系进行维护，因此如何实现不同体系的有效融合、实现资源及信息的共享，应成为企业发展必须考虑的问题。
4 评审及整改
评审机构对体系的建立及运行过程的评审包括文件审核、现场审核等。
（1）文件审核。文件审核主要是对企业建立的体系文件、体系运行过程文件等进行审核，看是否符合体系的要求，内容是否齐全，流程是否清晰、是否具有可执行性等。
（2）现场审核。现场审核包括对工作人员及实施项目的审核，尤其是安装类企业，必须要有与申请级别相对应的工程实例作为业绩支撑。评审前要与评审机构进行沟通，确认要评审何种项目，是已竣工的还是在建的，或者两者都审。然后根据要求，结合体系文件的要求检查该项目的过程资料及竣工资料，尤其是关键控制点（比如材料验收、标记移植、焊接检验、无损检测、吹扫试压等）的见证材料必须信息准确、签字齐全，能真实反映工程的实际情况。对于缺乏的资料，及时组织相关人员整改。
（3）整改。任何体系的运行都不会尽善尽美，评审过程中出现不符合项是能够接受的。评审组提出不符合项之后，要同评审组进行充分的沟通，从自身的角度去寻找偏差出现的原因，探寻解决问题的方法，得出最合理的整改方法，及时制定整改措施进行整改。整改工作完毕后，按要求提交整改材料。
5 结束语
不同的企业的发展模式和管理方式都是不同的，在资质认证和体系运行方面开展工作的方式方法也各式各样。但总的来说，都不能脱离最基本的要求。因此，本文从流程方面对资质认证的各项工作进行了简单地叙述，希望对需要进行资质认证的企业有一定的借鉴作用，能够把本企业的认证工作和体系运行工作开展的更为顺利，支撑企业健康、良性发展。
参考文献
[1]国家质量监督检验检疫总局.TSG Z0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求[Z].