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自上个世纪90年代以来，随着市场化步伐的加快，我国义务教育阶段教师的流动频率也随之加快。教师的流动对于校际之间师资合理配置以及地区教育均衡发展有着积极的促进作用。但是，目前我国义务教育教师流动呈现出一种单向、无序的现象，导致城乡差距进一步扩大，加剧了教育区域发展失衡和教育不公平。如何让区域发展均衡、师资配置合理是中小学办学质量提升的基础，构建合理的义务教育教师流动制度具有重要意义。