【摘 要】
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由于我国湖泊众多,沿湖地区经济社会发展迅速,各地情况不一,湖泊管理体制较为复杂,湖泊立法保护机制尚不健全,加之多年来的"重开发、轻保护"思维,使得湖泊保护整体上面临严峻
【机 构】
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北京师范大学环境学院,水利部发展研究中心
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由于我国湖泊众多,沿湖地区经济社会发展迅速,各地情况不一,湖泊管理体制较为复杂,湖泊立法保护机制尚不健全,加之多年来的"重开发、轻保护"思维,使得湖泊保护整体上面临严峻形势。本文通过梳理国家层面、流域层面、省级层面和地级市层面的法律法规制度,分析了我国湖泊保护立法的现状以及法律制度方面存在的问题。通过总结我国典型地区湖泊保护经验,从管理体制、湖泊保护规划、湖泊水资源开发利用、水污染防治、防洪调度、岸线管理、湖泊水生态保护、公众参与机制及监督考核制度方面综述了完善我国湖泊保护法律制的建议。并呼吁为实现湖泊的统一管理,尽快制定一部国家层面的湖泊保护法规。
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