浅谈文化引导力与制度执行力

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  企业离不开管理,管理产生文化。但不是所有企业管理行为都是文化,它需要点的积累,线的延续,面的铺染,有量的积淀,然后发现它的优良性状,去有意观察、分析、总结、比较、鉴别,之后是理性的梳理,找到规律性,用以指导实践,形成文化。任何企业都需要文化,但不是任何企业都有文化,它需要有其生成文化的土壤。大平煤矿经过20多年的发展积淀,形成了具有大平特色的企业文化,深入探索执行力文化与SDCE制度文化建设相结合,实现了企业文化与制度化管理的有机结合,促进了企业健康稳步发展。
  一、增强文化引导力,整体优化 SDCE管理法
  一是提升文化引导力和SDCE制度约束力。通过深入的调查研究,大平煤矿在各个业务、各个环节、各个岗位,针对不同情况制定不同的操作规程,充分考虑制度的执行效果和实际的可操作性,以有效的执行文化促进各项业务长足发展。建立了制度评价机制,定期对制度的科学性、可行性与完善性进行评价,广泛征求各岗位职工的意见与建议,让制度在全体职工的共同协作下更完善,更符合实际工作的需求,在探索执行力文化过程中,以优秀的文化管理作为企业成功的关键要素,重点狠抓整体优化SDCE,建立科学、系统、完整的制度体系并有效执行,提升了有形的约束力。文化的引导力与制度的约束力是企业管理中最重要的力量,两者相辅相成,缺一不可以。搞好企业文化建设的目的是在于全面加强企业管理,实现企业与管理的融合,最终达到“文化管理”的最高境界。
  二是建立具有大平特色的企业文化。多年来,大平煤矿致力于企业文化建设的探索,实现了从人管人到制度管人的过渡,现在实现了制度管人到文化管人的跨越。首先制定了企业文化发展规划、考核办法,保证了企业文化建设系统性和规范性,为企业文化建设打下制度基础,重点推行了“四、五、六”工程、安康杯竞赛活动、班组安全网络考核、业务科室执行力考核工作等,通过建立严密制度、严格管理、严格纪律、严格考核,并且根据企业不同时期的任务提出不同的要求,围绕企业发展的中心任务,组织宣传文化活动,使职工在具有大平特色的文化氛围中,潜移默化地受到熏陶。
  三是整合优化SDCE管理法,提升企业精神文化的软实力。采用SDCE制度化管理方法,有计划地对企业管理职能、企业管理机制和企业管理对象的指导原理和构成要素不断调整优化。在企业中导入党建质量管理体系及职业健康安全管理体系,通过岗位描述、安全确认、流程管理、制度创新,将安全生产、经营管理等硬指标量化,精神文明软指标硬化,落实到制度文化和行为文化中,整体提升企业精神文化的软实力。
  二、强化SDCE制度约束力,丰富企业管理文化
  一是构建起分层次企业文化培训体系。在企业文化建设中,大平煤矿努力创新学习培训模式,全力构筑多层次的学习培训体系,通过引导职工把企业文化学习培训和工作结合起来,以解决工作中的实际问题作为学习的目标和动力,以工作来运用和巩固学习到的新知识,以文化来引导工作,提高一次作对的能力,实现以快制胜的目的,达到相互促进的良性循环。
  二是构建起多组织企业文化共建机制。企业文化建设是一项长久的、系统的、全范围的文化建设工作。大平煤矿在推进企业文化建设工作过程中,坚持由党政工团共同参与负责的共建组织机构,在矿党委的统一指导下,明确职责,分工落实,带领职工广泛参与企业文化建设。通过不断开展企业文化学习实践活动,使之逐步深入到各级管理人员和广大职工头脑中,成为他们自觉遵循的行为规范,努力营造一个人人关心企业文化建设、人人重视企业文化建设、人人参与企业文化建设的浓厚氛围。
  三是构建执行力文化和制度化管理。大平煤矿成立执行力考核领导小组,坚持公开、公平、规范的原则,坚持从高起点切入,高标准要求、高质量创建,进一步深化SDCE制度化管理。一方面完善了安全、生产、党建等各项规章制度500多项,建立了全矿各工种、各岗位考核标准。另一方面,将全员责任目标管理与安全管理、准军事化管理、责任目标管理相结合,全员、全岗位、全过程制度化管理,纵向到底,横向到边,制度涵盖各级各工种各岗位,人人定标准、定考核、定奖惩,使矿、区队、班组与职工形成利益共同体,将企业的方针目标转化为职工的具体行动。
  三、以文化引导力与制度约束力,提升企业核心竞争力
  一是科技创新精细化,促进生产大跨越。首先制定下发了《大平煤矿2010年科技工作计划》和《大平煤矿科技攻关项目管理及奖励办法》,每月严格按照年初计划落实项目进展情况,并在4月下旬圆满召开了大平煤矿第五届科技大会,奖励现金12.5万元,其中科研项目《穿层钻孔水力冲孔增透技术研究》获河南省工业与信息厅科技进步一等奖。其次在生产实践中不断进行自主创新,把小改小革作为“节支、降耗、增收”的主线,不但改善了职工的作业环境,而且还极大的减少了职工劳动强度,提高了经济效益。
  二是经营管理精细化,促进效益最大化。首先做到严、细、实、精,完善形成了“一横”、“一纵”、“一环”的全员责任目标管理构架,制定完善了《大平矿材料工资切块包干办法》、《大平矿材料费分解办法》、《大平矿工资指标分解办法》、《材料计划申报、质量验收制度》等各项经营管理制度,推行精细化管理,采取多项措施,挖掘方方面面的潜能,严格控制成本,严格“四公开”:产量进尺公开大家干,成本公开大家管,出勤公开大家看,工资公开大家算。其次严格成本分析,追求持续改进。一方面坚持成本分析,及时查找原因,进行调整,实现成本源头和现场全过程动态管理和控制。另一方面,严把物资供应关口,强化用工和效率控制,实现了低成本发展。
  三是安全管理精细化,实现本质安全生产。首先坚持以安全生产为中心,以质量标准化为重点的指导思想。大平煤矿本着预防为主、事前控制和质量标准化动态达标的原则,深入开展了隐患排查工作,形成四环五级闭环管理体系,实现了由被动检查型向超前防范型转变。开展采掘工作面“瓦斯、水害、顶板”三项评价,强力推进准军事化管理、“岗位描述”和“手指口述”工作法。认真做好区队安全建设工作,每季度对安全区队建设进行考核兑现,奖优罚劣,极大地提高了基层区队的战斗力。其次抓好安全宣传教育,提高了职工素质。突出专业培训和岗位达标,组织井下所有工种实行带薪脱产培训;修订完善班组网络建设实施办法,扩大其覆盖面,通过活动的开展,职工自主保安意识明显增强。
  从文化建设实践中可以看到,具有鲜明个性和丰富内涵的企业文化是活跃经济的启动器和动力源。在市场机制下,任何一个企业只依靠单纯的经济行为已很难在竞争中立于不败之地,只有实现经济工作与文化建设的最佳结合,才能创造出良好的经济效益。
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