据中国汽车工业协会7月11日发布的中国汽车产销数据，上半年，中国汽车市场乘用车自主品牌销售315.11万辆，同比下降0.16%，占乘用车销售总量的41.39%，占有率同比下降了3个百分点。其中，自主品牌轿车共销售142.33万辆，同比下降6.78%，仅占汽车销售总量的27.21%，占有率比上年同期下降3.60个百分点。自主品牌呈现明显逐月下降趋势，且每月情况均低于上年同期，6月达到上半年的最低点。
　　上半年，我国自主品牌汽车持续低迷，尤其自主品牌轿车举步维艰，汽车企业又该如何加强创新从而走出困境？政府又应给予自主品牌轿车哪些支持？对此，《经济》记者专访中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬。
　　创新突破点：做强品牌
　　《经济》：自主品牌轿车发展所面临的问题是否可以上升为我国自主品牌汽车产业整体所面临的问题？
　　董扬：不需要。因为在其他领域，自主品牌汽车问题其实没那么大。在商用车领域，本身是自主品牌为主，而在乘用车领域，除了轿车就是微型客车，目前微型客车也是以自主品牌为主。为什么讲自主品牌轿车，是因为自主品牌轿车问题最突出。
　　《经济》：您如何评价自主品牌轿车的创新能力？与合资品牌和国际品牌相比，当前我国自主品牌轿车存在哪些主要的差距？
　　董扬：现在我们一般水平的自主品牌轿车已经可以自己设计、开发了，比如排放指标、油耗指标不要求特别先进的情况下。自主品牌的创新能力在提高，但是产品本身存在差距。
　　从技术角度讲，我国自主品牌轿车和国外有10年的差距，最先进的做不出来。比如国际上的汽油直喷技术、增压，我们刚刚在开发。比如先进的变速箱，我们大部分没有，比如汽车轻量化的技术也没有，很多企业做不好。
　　但是在质量方面只有5年的差距，之所以可以精确到年，是因为我曾经看过自主品牌轿车的故障率、合资品牌的故障率，大概我们2010年的水平相当于合资品牌2004年的水平。在2004年，并没有人写自主品牌故障率高，但是现在大家却在写自主品牌故障率高，其实没那么大的差距。
　　最大的差距在于品牌，品牌的知名度、美誉度都存在差距。几乎所有买自主品牌的人，都不准备一辈子买自主品牌，他们都是认为，有了钱就去买合资品牌。
　　有些企业不太会做品牌，滥用自主品牌战略。最近有个民营企业家告诉我，分品牌做不下去了，最后又合起来了。我说这样你又有损失了，他说那没办法。我认为，企业应该加强做品牌，做长期战略。我建议品牌先从服务做起。
　　创新基础：加大研发
　　《经济》：我国自主品牌轿车自主创新能力不高的主要原因是？
　　董扬：最主要还是自主品牌发展时间短，起步晚。当然，条件也不利。现在全世界都加入世界贸易组织，“闭关锁国”政策没有了。我们无法重复当年日本和韩国的自主品牌发展，即使政治环境允许，也不可能重复。1840年鸦片战争以来，我们国家汽车产业一直落后，所以我们必须全面开发，不能落后，不能只开一部分，不开另一部分。所以到现在，自主品牌的情况也是可以预料的。
　　《经济》：提高自主品牌创新能力，你认为政府应该给予自主品牌轿车哪些支持？
　　董扬：前不久开过全国科技创新大会，我觉得政府应该规定，汽车企业，尤其是国企，研发投入必须占销售收入3%以上，可以对企业进行考核。但是现在考核的是保值、增值，考核的销售额，考核的利润，没有考核研发的费用，国家自己的企业，其实有好多事情要做。
　　另外，政府应该支持自主品牌轿车研发。我国自主品牌轿车要想追上与国际一流大公司之间的差距，光靠企业的力量是不行的。根据世贸组织的规则，政府对于企业，是不能随意补贴的，只能在研发方面补贴，而且不得有针对内外资企业的区别对待。
　　即使如此，政府也完全可以在公平补贴企业研发项目的前提下，使补贴主要惠及自主品牌。政府可从汽车产品相关税收中拿出一定比例，设立一个汽车自主创新的基金，专门支持汽车企业自主创新。公平地去支持他们开发就可以了。采取对创新成果取得以后补贴的方式资助，可以切实地支持自主品牌，因为外资企业（含合资）不会因为贪图补助而假冒研究开发的。这样做的好处是，取之于汽车，用之于汽车。
　　创新关键：加强合作
　　《经济》：如何看待自主品牌汽车企业间合作的重要性？
　　董扬：我一直认为政府对于自主品牌有些不负责任。这不仅是因为政府未拿出真金白银来支持自主品牌，也不是指某些政府部门偏重外资，看重外国人的态度，反对出台有利于自主品牌的政策，而是当前自主品牌轿车分散重复的局面，很大程度上是政府主管部门造成的。
　　从我现在掌握的数据来看，我国自主品牌汽车企业全年投入在轿车上的研发资金、建设资金不比任何一个外国大公司少，但是我们分散着很多品牌，分散着十几家企业。丰田和宝马合作的经验让人“不寒而栗”，他们都是大企业，丰田的产品，比如它的节油做得很好，宝马本身的品牌能量很大，再加上他本身的技术，就是如虎添翼。
　　《经济》：企业间的合作应如何展开？政府应给与哪些支持？
　　董扬：政府对于自主品牌只有一般号召而缺乏规划和组织。我也曾扪心自问，如果我自己掌管一个汽车大企业，我能做出决策，自己不干自主品牌轿车整车，而集中力量攻下发动机或变速箱，心甘情愿地为别的自主品牌轿车整车配套服务吗?恐怕不能。这说明企业间的联合需要政府推动。
　　国资委应组织国有企业联合开展自主品牌开发创新，而不是任凭大家分散重复，自相残杀。我觉得目前政府根本就没有去推动合作，在很多方面，政府没有反对，也没有支持。兼并方面没有具体的政策，比如新能源汽车，只是一般号召，没有真正去引导，这个可以研究研究日本政府、韩国、德国、美国政府，怎么指导汽车产业发展。
　　我国自主品牌企业之间有很多可以合作。比如共用一两款发动机，共用好的变速箱，共同支持一些零件，关键技术，未来的核心技术方面也可以合作，有很多可以合作的地方。
　　此外，自主品牌的整车企业与零部件企业结成战略联盟。应该既包括与博世这样的世界级零部件供应商联盟，也包括联合支持一些自主品牌的零部件企业，如航盛，万向等。也应该包括上汽的华域、一汽的富奥、北汽的海纳川等。
　　《经济》：如何看待自主品牌轿车未来的发展趋势？
　　董扬：下半年自主品牌市场将继续恶化，我认为我们现在的政策不会出现为了自主品牌限制外资的情况，所以自主品牌越过越困难，两三年内，我认为可能会有一半的自主品牌不能存活。
　　未来自主品牌没有什么特殊的发展方向，企业能干什么，干什么最擅长、熬得住什么，该干什么就干什么。