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“經濟結構”與“人才結構”之間是怎樣一種關係呢？對於澳門來說，不僅要從理論上解決認識問題，更重要的是要注重與實際的結合。根據澳門發展的實際需要，透過推進綜合旅遊、優化經貿平臺、發展相關服務行業、推動傳統製造業的轉型和升級幾個層次，加大適度多元化的推進力度。發展並強化綜合旅遊和經貿平臺的獨特優勢，使其帶動其他多元素，形成新的複合競爭力，這是澳門特區在全球化加速推進、國家加快振興的大環境中，努力避免自身被邊緣化，逐步推進適度多元化，實現可持續進步的發展戰略。
人才的社會分佈是有一定規律的。產業下麵是行業，行業下麵是職業，職業下麵是職位。職位一個個多起來了，職業逐漸形成；反之，職位一個個沒有了，職業也將隨之消失。特別是在社會變革加快的時候，尤其是這樣。似乎我們太過於強調經濟利益驅動在人才資源配置過程中的作用。馬克思曾經說過，人們所為之奮鬥的一生，都與經濟利益有關。然而只憑經濟利益的驅動，也是難以留住人才的。
當前，澳門特別需要探索利用市場機制調整人才結構的方法與途徑，需要學會運用經濟手段，這無疑是一種巨大的挑戰。據澳門統計暨普查局資料顯示：2012年第二季度勞動就業人口33.86萬人；其中從未入學/幼稚教育的1.26萬人，占3.72%；小學教育的5.11萬人，占15.09%；初中教育的8.23萬人，占24.31%（初中以下包括文盲占就業人口的43.13%）；高中教育的10.09萬人，29.79%；高等教育的9.17萬人（包括專科）占27.08%。
澳門從未入學學前教育到受過初中以下教育的就業人數占整個就業人數的43.13%。而發達國家勞動人口受教育程度，有高中文化水準的平均占50%左右，德國甚至達到了58%。美國人口普查局資料資料顯示：美國25歲及以上人口約為1.869億，其中受過高中及以上教育的比例為85.5%。這也不難看出，面對激烈競爭社會，勞動者受教育程度的低下是摧毀就業的利器。
人才結構調整，從總量上講實際上包括兩個組成部分，第一是人才資源存在結構調整，二是人才資源增量結構調整。增量結構調整的主體是教育部門，具體講就是以人才開發為手段，以換崗培訓、繼續教育、建立學習型組織推動人才轉型、人才深造和人才增值。
納專才助澳門經濟騰飛是十分必要的。然而需要處理好兩個認識問題：一是納專才並不等於留內地生在澳就業；二是保障本地低素質市民就業，不利提高本地年輕一代的社會競爭意識。促進澳門經濟多元化發展，有效提高本地年輕一代的社會競爭意識。本澳的移民政策與外勞輸入政策，應由身份導向轉為素質或成就導向，即不限定留澳工作者的國籍或居住地等條件，採取“計分制”方法，以申請人士的學歷、專業水準等作為評估標準，持開放的態度引入具專業知識或相關經驗的內地人士來澳，以滿足本澳專業人才的實際所需。建議從整體範圍檢討現存的外勞輸入政策，“計分制”方法可作為外勞輸入的審批標準，適用於所有申請留澳工作的各國人士。澳門要吸納少量內地和國外優秀專才，但大前提是政府應設立監管機制，為此建議政府可借鑒外國所採取的移民政策，發放一年的工作簽證給外地學生，讓他們可以留澳工作，為社會獻出一份力。同時這也叫“鰱魚效應”，讓那些安於現狀的澳門年輕人可透過內地和國外專才留澳工作，激發他們的危機意識、奮鬥之心，從而努力提升個人競爭力。
一個經濟快速發展的地方，必然引起對人才的渴求，如果本地人力資源供應不到，必然需要從外地引入大量的勞動力，以支援建設及發展；一個地方發展起來，勢必拉大貧富懸殊。對個人而言，必然有陣痛、有困難，需要時間讓居民慢慢接受。經濟利益分佈不平均和暫時找不到屬於自己的位置，是導致青年擔心被“搶飯碗”的原因之一。
外來競爭者中有包括在本地升學的外地學生，及具有經驗的人士。但“競爭”的另一面，是學校招收非本地學生，也增加了本地與非本地學生的交流，瞭解彼此文化，甚至可建立有助青年日後往外地發展的人際網路。即使競爭加劇，但這個“比賽”正是要刺激青年學懂裝備自己、適應現實，哪怕企業的工資較低，也應嘗試爭取機會積累經驗。只有自我增值無懼外人搶飯碗，不斷吸收和學習知識，對自己必有好處。
隨著澳門成為國際化都市，要提升個人競爭力，培養國際視野甚為重要。尋找自我發展出路。隨著本澳著力發展成為國際化的旅遊城市，外語水準、接待和溝通技巧等對外交往的能力有全民提升的必要。因應社會的不斷進步，各類知識的日新月異，若要追上發展需要，維持競爭力，只有不斷求學，終身學習的理念逐漸獲得認同。
作為終身學習的持續敎育與回歸教育從不同層面提供學習機會，讓居民提升本身的能力。回歸敎育讓低學歷的人士有機會得到更高的學歷；持續教育則讓學習者得到不同的知識，提高個人素質。在職培訓，主要是鼓勵居民善用餘暇學習，努力進修，提高個人素質，能以更強的競爭力，爭取更好的職業前景。
對於在職人士，本身的進修意願固然重要，但課程時間的編排亦不容忽視。隨著經濟結構轉型，需夜班或輪班工作的人員增多，這些從業人員，即使有持續進修的意願，如果工作時間配合不到課程安排，亦只能放棄進修。況且政府的在職培訓長期被指缺乏規劃統籌、系統性和持續性，加上鼓勵措施不足、少做宣傳、課程資訊管道不廣等原因，大大減低了在職人士的進修意願。由此可見，政府和民間團體除了繼續提供課程和活動，創造條件讓居民可隨時參與學習外，更重要是讓居民意識到學習對個人的重要性。
在職人士要在就業市場上具備基本的競爭力，必須好好用知識裝備自己，高中畢業作為人力資源的最低要求已是社會的共識。持續敎育、在職培訓和進修概念確有必要加強重視，因為隨著龍頭產業發展日趨成熟，提供的各種職位越來越多，更需要具競爭力的人才“接棒”。要推動在職人士繼續進修，需要政府、民間團體以及居民共同努力，建立終身學習理念，這樣絕對有利於澳門社會的發展和進步。
人才的社會分佈是有一定規律的。產業下麵是行業，行業下麵是職業，職業下麵是職位。職位一個個多起來了，職業逐漸形成；反之，職位一個個沒有了，職業也將隨之消失。特別是在社會變革加快的時候，尤其是這樣。似乎我們太過於強調經濟利益驅動在人才資源配置過程中的作用。馬克思曾經說過，人們所為之奮鬥的一生，都與經濟利益有關。然而只憑經濟利益的驅動，也是難以留住人才的。
當前，澳門特別需要探索利用市場機制調整人才結構的方法與途徑，需要學會運用經濟手段，這無疑是一種巨大的挑戰。據澳門統計暨普查局資料顯示：2012年第二季度勞動就業人口33.86萬人；其中從未入學/幼稚教育的1.26萬人，占3.72%；小學教育的5.11萬人，占15.09%；初中教育的8.23萬人，占24.31%（初中以下包括文盲占就業人口的43.13%）；高中教育的10.09萬人，29.79%；高等教育的9.17萬人（包括專科）占27.08%。
澳門從未入學學前教育到受過初中以下教育的就業人數占整個就業人數的43.13%。而發達國家勞動人口受教育程度，有高中文化水準的平均占50%左右，德國甚至達到了58%。美國人口普查局資料資料顯示：美國25歲及以上人口約為1.869億，其中受過高中及以上教育的比例為85.5%。這也不難看出，面對激烈競爭社會，勞動者受教育程度的低下是摧毀就業的利器。
人才結構調整，從總量上講實際上包括兩個組成部分，第一是人才資源存在結構調整，二是人才資源增量結構調整。增量結構調整的主體是教育部門，具體講就是以人才開發為手段，以換崗培訓、繼續教育、建立學習型組織推動人才轉型、人才深造和人才增值。
納專才助澳門經濟騰飛是十分必要的。然而需要處理好兩個認識問題：一是納專才並不等於留內地生在澳就業；二是保障本地低素質市民就業，不利提高本地年輕一代的社會競爭意識。促進澳門經濟多元化發展，有效提高本地年輕一代的社會競爭意識。本澳的移民政策與外勞輸入政策，應由身份導向轉為素質或成就導向，即不限定留澳工作者的國籍或居住地等條件，採取“計分制”方法，以申請人士的學歷、專業水準等作為評估標準，持開放的態度引入具專業知識或相關經驗的內地人士來澳，以滿足本澳專業人才的實際所需。建議從整體範圍檢討現存的外勞輸入政策，“計分制”方法可作為外勞輸入的審批標準，適用於所有申請留澳工作的各國人士。澳門要吸納少量內地和國外優秀專才，但大前提是政府應設立監管機制，為此建議政府可借鑒外國所採取的移民政策，發放一年的工作簽證給外地學生，讓他們可以留澳工作，為社會獻出一份力。同時這也叫“鰱魚效應”，讓那些安於現狀的澳門年輕人可透過內地和國外專才留澳工作，激發他們的危機意識、奮鬥之心，從而努力提升個人競爭力。
一個經濟快速發展的地方，必然引起對人才的渴求，如果本地人力資源供應不到，必然需要從外地引入大量的勞動力，以支援建設及發展；一個地方發展起來，勢必拉大貧富懸殊。對個人而言，必然有陣痛、有困難，需要時間讓居民慢慢接受。經濟利益分佈不平均和暫時找不到屬於自己的位置，是導致青年擔心被“搶飯碗”的原因之一。
外來競爭者中有包括在本地升學的外地學生，及具有經驗的人士。但“競爭”的另一面，是學校招收非本地學生，也增加了本地與非本地學生的交流，瞭解彼此文化，甚至可建立有助青年日後往外地發展的人際網路。即使競爭加劇，但這個“比賽”正是要刺激青年學懂裝備自己、適應現實，哪怕企業的工資較低，也應嘗試爭取機會積累經驗。只有自我增值無懼外人搶飯碗，不斷吸收和學習知識，對自己必有好處。
隨著澳門成為國際化都市，要提升個人競爭力，培養國際視野甚為重要。尋找自我發展出路。隨著本澳著力發展成為國際化的旅遊城市，外語水準、接待和溝通技巧等對外交往的能力有全民提升的必要。因應社會的不斷進步，各類知識的日新月異，若要追上發展需要，維持競爭力，只有不斷求學，終身學習的理念逐漸獲得認同。
作為終身學習的持續敎育與回歸教育從不同層面提供學習機會，讓居民提升本身的能力。回歸敎育讓低學歷的人士有機會得到更高的學歷；持續教育則讓學習者得到不同的知識，提高個人素質。在職培訓，主要是鼓勵居民善用餘暇學習，努力進修，提高個人素質，能以更強的競爭力，爭取更好的職業前景。
對於在職人士，本身的進修意願固然重要，但課程時間的編排亦不容忽視。隨著經濟結構轉型，需夜班或輪班工作的人員增多，這些從業人員，即使有持續進修的意願，如果工作時間配合不到課程安排，亦只能放棄進修。況且政府的在職培訓長期被指缺乏規劃統籌、系統性和持續性，加上鼓勵措施不足、少做宣傳、課程資訊管道不廣等原因，大大減低了在職人士的進修意願。由此可見，政府和民間團體除了繼續提供課程和活動，創造條件讓居民可隨時參與學習外，更重要是讓居民意識到學習對個人的重要性。
在職人士要在就業市場上具備基本的競爭力，必須好好用知識裝備自己，高中畢業作為人力資源的最低要求已是社會的共識。持續敎育、在職培訓和進修概念確有必要加強重視，因為隨著龍頭產業發展日趨成熟，提供的各種職位越來越多，更需要具競爭力的人才“接棒”。要推動在職人士繼續進修，需要政府、民間團體以及居民共同努力，建立終身學習理念，這樣絕對有利於澳門社會的發展和進步。