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创造完善的法律环境、促进民办高校健康可持续发展,是民办高等教育乃至整个国家高等教育事业发展的重要问题.因此,制定一部专门促进和规制民办高校发展的基本法,以较高法律效力层次的角度明确关于制约民办高校发展的一系列核心问题的法律规定,是解决民办高校发展过程中存在的诸多问题的有效手段,也是完善我国民办高校发展的法律环境的必经途径.