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高等职业教育是高等教育的重要组成部分。在激烈的市场竞争中，高等职业教育规模得到大幅度扩张。如何加强内涵建设，提高办学水平和人才培养质量，成为人们关注的焦点。
高等职业院校的教学质量监控体系是遵循教育、教学规律，根据学校制定的人才培养方案，对高技能人才培养的全过程进行评价和调控，使之达到最优化状态的组织、程序及方法的总和，以保障人才培养质量的不断提高。
目前高等学院一般形成以院、系领导为负责人的两级人才培养质量管理的组织机构，建立了教学督导室和人才培养质量管理科，重视教学活动的过程和结果控制。特别是通过人才培养工作评估的高等学院，按照评估的有关规定，对理论教学、实践性教学、成绩考核、职业技能鉴定等各主要教学环节质量进行规范和监控，建立了教学检查制度、听课制度、学生评教制度、教学督导制度、毕业生社会调查制度、教学评估制度等日常人才培养质量管理的规章制度，并与教学计划质量评价、课程建设质量评价、毕业生质量评价、毕业论文（设计）质量评价、考试考查质量评价等周期性人才培养质量评价相结合，利用计算机技术，购买功能完备，性能优越的教务（教学）管理系统，加强各教学环节质量的调控，为人才培养质量保障的网络化、现代化和智能化奠定了基础，人才培养质量保障与监控体系初步建立。
一、高等职业院校教学质量监控体系存在的问题
我国近1200多所高等院校，不论是由中专独立升格还是成人高校改制而成的，传统人才培养模式和教学方式仍占主导地位，或模仿本科院校的人才培养模式，搞本科压缩型，片面强调学科的系统性；或直接使用原有的中专、技校的人才培养模式，搞职业技能培训，片面强调职业的技术性。
针对目前高等院校存在生源整体质量低，水平参差不齐，教学条件滞后，教学经费不足，“双师型”教师数量短缺，管理手段陈旧，就业压力大等现状，湖南农业大学周长青教授、重庆电力高等专科学校的陈绍敏副教授等国内专家学者对高等职业院校人才培养质量保障体系存在的问题进行了深入的研究，他们认为教育观念、教育质量管理观念陈旧，缺乏全员参与和系统的人才培养质量管理，内、外质量监控不均衡，对教学监控与评估、检查过程中发现的问题缺乏跟踪和有效解决等是目前高等职业院校人才培养质量保障体系存在的主要问题。具体表现在以下几个方面：
（一）教学过程监控不全面。现有的大多数高等院校的教学及管理，沿袭的是以学科为中心的教学模式和管理模式，在对教学过程的监控中也往往偏重于课堂的理论教学，而对实验、实习、实训等其他教学环节和教学过程则较少监控，重视对理论教学的监控，而对实践性教学环节较少监控或监控不力。
（二）人才培养质量评价不完善。目前大多数高等院校不断完善自身的人才培养质量评价体系，但在评价过程中更多注重的是学生主体的评价、同行的评价和督导评价，这些评价都是局限于学校内部的自我评价，是内视质量。评价过程中较少或根本没有注重吸收社会行业（企业、部门）人员的参与，忽视了社会化质量评价。目前，我国大多数高等院校对人才培养质量的评价没有摆脱普通高等教育的模式没有建立一套符合高等教育特点的质量评价体系。
（三）人才培养质量监控范围狭窄。影响人才培养质量的因素有很多，它不仅限于人才培养质量，还包括与人才培养质量有关的所有工作的质量，如教学管理水平、教学基础设施和实习实训条件、教学内容的改革力度、课程的设置等方面。而大多数高等院校对人才培养质量监控的范围仅限于对学校教学秩序的监控，对教师理论课教学效果的监控，对学生理论知识考核的监控等。而对教学内容的研究、教学与社会的紧密联系重视不够，对教师实践能力的培养较放松；对实践动手操作能力缺乏深入的研究，没有寻找出有效的培养办法。对管理水平、课程设置、教材等则疏于监控。
（四）对问题缺乏有效的跟踪反馈与落实。许多学校在作大量的监控和信息采集工作发现问题后，往往只是提出问题，而没有找到解决的方法，或者虽然有了解决方法但没有落实到具体的部门和个人，或没有明确限期整改的方案、整改跟踪检查和意见反馈。使得一些问题在每次的信息收集汇总时依然存在。
二、高等职业院校教学质量监控体系构建的原则
（一）目标性原则。教学质量监控体系的建立和运行，要紧紧围绕教学质量控制进程，结合人才培养的目标实施管理，要根据人才培养目标的要求，合理选择在教学活动中需要监控、考查和评价的关键要素，科学构建教学质量监控体系。
（二）系统性原则。在构建教学质量监控体系时，充分运用系统论思想方法，全面分析教学过程中需要监控、考核和评价各个要素之间的相互关系，系统确定监控程序、办法、标准、对象，使各个环节之问、要素之问紧密联系，形成科学、合理、有效的教学质量监控体系，从而保证质量监控的有效运行。
（三）规范性原则。建立健全教学质量监控的规章制度，确保在教学质量监控过程中符合《高等教育法》、《职业教育法》等国家和地方政府有关教育法规，同时通过规范对教学质量的监控和评价标准，建立完善的教学督导制度、学生评教制度、听课制度、评课制度、考试分析制度、座谈会制度和毕业生质量跟踪反馈等制度，确保教学质量监控的制度化、标准化，杜绝在实际操作过程中的主观随意性。
（四）可操作性原则。对教学活动进行质量监控是实践性强的工作，教学质量监控体系的构建必须注重实用性，突出操作性，以减少在具体操作过程中出现因不可操作带来的随意性和不公平，影响监控部门的权威性和被监控方的切身利益，由此挫伤质量监控管理部门和被监控教师双方的积极性，对提高教育教学质量产生负面影响。
（五）反馈性原则。教学质量监控的最终目标是确保教学质量的稳步提高，培养满足社会需求的高素质技能人才，而不能仅仅满足给监控对象一个考核结果或评价结论。在教学质量监控过程中必须注意对存在问题的跟踪验证，特别是行业企业、用人单位对毕业生的反馈意见的跟踪验证，并通过有效渠道进行沟通反馈，包括向学校决策部门和领导反馈，向教师、教学管理工作人员和学生等被监控对象反馈，及时反映情况和交换意见，对在教学活动中存在的问题要提出改进和加强的建议和意见。
高等职业院校的教学质量监控体系是遵循教育、教学规律，根据学校制定的人才培养方案，对高技能人才培养的全过程进行评价和调控，使之达到最优化状态的组织、程序及方法的总和，以保障人才培养质量的不断提高。
目前高等学院一般形成以院、系领导为负责人的两级人才培养质量管理的组织机构，建立了教学督导室和人才培养质量管理科，重视教学活动的过程和结果控制。特别是通过人才培养工作评估的高等学院，按照评估的有关规定，对理论教学、实践性教学、成绩考核、职业技能鉴定等各主要教学环节质量进行规范和监控，建立了教学检查制度、听课制度、学生评教制度、教学督导制度、毕业生社会调查制度、教学评估制度等日常人才培养质量管理的规章制度，并与教学计划质量评价、课程建设质量评价、毕业生质量评价、毕业论文（设计）质量评价、考试考查质量评价等周期性人才培养质量评价相结合，利用计算机技术，购买功能完备，性能优越的教务（教学）管理系统，加强各教学环节质量的调控，为人才培养质量保障的网络化、现代化和智能化奠定了基础，人才培养质量保障与监控体系初步建立。
一、高等职业院校教学质量监控体系存在的问题
我国近1200多所高等院校，不论是由中专独立升格还是成人高校改制而成的，传统人才培养模式和教学方式仍占主导地位，或模仿本科院校的人才培养模式，搞本科压缩型，片面强调学科的系统性；或直接使用原有的中专、技校的人才培养模式，搞职业技能培训，片面强调职业的技术性。
针对目前高等院校存在生源整体质量低，水平参差不齐，教学条件滞后，教学经费不足，“双师型”教师数量短缺，管理手段陈旧，就业压力大等现状，湖南农业大学周长青教授、重庆电力高等专科学校的陈绍敏副教授等国内专家学者对高等职业院校人才培养质量保障体系存在的问题进行了深入的研究，他们认为教育观念、教育质量管理观念陈旧，缺乏全员参与和系统的人才培养质量管理，内、外质量监控不均衡，对教学监控与评估、检查过程中发现的问题缺乏跟踪和有效解决等是目前高等职业院校人才培养质量保障体系存在的主要问题。具体表现在以下几个方面：
（一）教学过程监控不全面。现有的大多数高等院校的教学及管理，沿袭的是以学科为中心的教学模式和管理模式，在对教学过程的监控中也往往偏重于课堂的理论教学，而对实验、实习、实训等其他教学环节和教学过程则较少监控，重视对理论教学的监控，而对实践性教学环节较少监控或监控不力。
（二）人才培养质量评价不完善。目前大多数高等院校不断完善自身的人才培养质量评价体系，但在评价过程中更多注重的是学生主体的评价、同行的评价和督导评价，这些评价都是局限于学校内部的自我评价，是内视质量。评价过程中较少或根本没有注重吸收社会行业（企业、部门）人员的参与，忽视了社会化质量评价。目前，我国大多数高等院校对人才培养质量的评价没有摆脱普通高等教育的模式没有建立一套符合高等教育特点的质量评价体系。
（三）人才培养质量监控范围狭窄。影响人才培养质量的因素有很多，它不仅限于人才培养质量，还包括与人才培养质量有关的所有工作的质量，如教学管理水平、教学基础设施和实习实训条件、教学内容的改革力度、课程的设置等方面。而大多数高等院校对人才培养质量监控的范围仅限于对学校教学秩序的监控，对教师理论课教学效果的监控，对学生理论知识考核的监控等。而对教学内容的研究、教学与社会的紧密联系重视不够，对教师实践能力的培养较放松；对实践动手操作能力缺乏深入的研究，没有寻找出有效的培养办法。对管理水平、课程设置、教材等则疏于监控。
（四）对问题缺乏有效的跟踪反馈与落实。许多学校在作大量的监控和信息采集工作发现问题后，往往只是提出问题，而没有找到解决的方法，或者虽然有了解决方法但没有落实到具体的部门和个人，或没有明确限期整改的方案、整改跟踪检查和意见反馈。使得一些问题在每次的信息收集汇总时依然存在。
二、高等职业院校教学质量监控体系构建的原则
（一）目标性原则。教学质量监控体系的建立和运行，要紧紧围绕教学质量控制进程，结合人才培养的目标实施管理，要根据人才培养目标的要求，合理选择在教学活动中需要监控、考查和评价的关键要素，科学构建教学质量监控体系。
（二）系统性原则。在构建教学质量监控体系时，充分运用系统论思想方法，全面分析教学过程中需要监控、考核和评价各个要素之间的相互关系，系统确定监控程序、办法、标准、对象，使各个环节之问、要素之问紧密联系，形成科学、合理、有效的教学质量监控体系，从而保证质量监控的有效运行。
（三）规范性原则。建立健全教学质量监控的规章制度，确保在教学质量监控过程中符合《高等教育法》、《职业教育法》等国家和地方政府有关教育法规，同时通过规范对教学质量的监控和评价标准，建立完善的教学督导制度、学生评教制度、听课制度、评课制度、考试分析制度、座谈会制度和毕业生质量跟踪反馈等制度，确保教学质量监控的制度化、标准化，杜绝在实际操作过程中的主观随意性。
（四）可操作性原则。对教学活动进行质量监控是实践性强的工作，教学质量监控体系的构建必须注重实用性，突出操作性，以减少在具体操作过程中出现因不可操作带来的随意性和不公平，影响监控部门的权威性和被监控方的切身利益，由此挫伤质量监控管理部门和被监控教师双方的积极性，对提高教育教学质量产生负面影响。
（五）反馈性原则。教学质量监控的最终目标是确保教学质量的稳步提高，培养满足社会需求的高素质技能人才，而不能仅仅满足给监控对象一个考核结果或评价结论。在教学质量监控过程中必须注意对存在问题的跟踪验证，特别是行业企业、用人单位对毕业生的反馈意见的跟踪验证，并通过有效渠道进行沟通反馈，包括向学校决策部门和领导反馈，向教师、教学管理工作人员和学生等被监控对象反馈，及时反映情况和交换意见，对在教学活动中存在的问题要提出改进和加强的建议和意见。