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摘 要：科学性原则是命题的最基本遵循。要避免试题科学性缺失，情境所提供的信息必须真实，合乎生活逻辑；答案必须紧扣设问，判断题和选择题答案要具有唯一性，主观题答案要全面、准确；设问与情境必须有内在关联性，设问要指向明确，题干与题肢之间的“连接词”要运用恰当。
关键词：政治试题；科学性；情境；答案；设问
科学性是试题的生命线。缺失科学性，试题的难度、信度、效度和区分度就无从谈起。但是，令人遗憾的是，现实中存在科学性缺陷的试题比比皆是，甚至在一些重要的模拟考、联考中也不鲜见。这不仅影响了考试的权威性、公平性，而且也影响了学科、教师在学生中的形象。笔者试从试题的情境、答案、设问等三个方面，进行简要分析，希望为同行的命题工作提供一些借鉴。
一、试题情境的科学性缺失
情境是试题的基本要素之一，命题者在确定试题立意之后，大多要创设一定的情境。就政治试题来说，情境可分为三类：一是引用，主要是名家的言论、观点，党和政府的文件；二是改编，即根据相关材料进行加工改造；三是创造，即根据某一现象、事实创造出典型情境。无论是哪一种情境，从科学性角度看，第一，情境提供的信息必须真实，不可张冠李戴，更不应该在时间、地点、人物、引文等方面犯一些常识性的低级错误；第二，情境要合乎生活逻辑，尤其对于自己“创造”的情境，不应该为了便于考核而主观臆造，缺乏典型性。
【题例1】面对经济发展新常态，浙江省政府通过实施一系列产业供给政策，积极推进供给侧结构性改革。针对高端产业“缺芯少魂”，给予产业政策支持，占领智能装备、生物和信息产业领域的核心和高端；针对中端产业“缺钙少品”，强化倒逼政策落实，建立全球性品牌，补技术、管理和环保的“钙”；针对低端企业“缺义少仁”，用好淘汰政策，加强质量监管，杜绝低价无序竞争……这些政策的实施有效激发了供给主体的活力，提高了供给的质量和效率。
这是浙江省内某次联考试卷的第40题的情境。阅读该情境材料，我断定命题者提供的信息是不真实的。首先，政府出台的政策用词是很规范的，材料中的用词不符合政策用语；其次，材料中低端企业‘缺义少仁’的说法是错误的，产业有高端与低端，企业却没有高低端，而且‘缺义少仁’绝对化，违背事实。为了验证我的判断，我上网进行搜索，原来这段文字出自浙江省发展规划研究院潘毅刚所写的文章《加快发力供给侧结构性改革》。命题者把一位经济研究者的文章，“篡改”成了省政府出台的政策，而且把原文中的“低端产业”改成“低端企业”，这一做法严重违背了科学性原则，需要引以为戒！
【题例2】张某与赵某因夫妻矛盾发生口角，一气之下，张某拿水果刀将妻子赵某刺成重伤。张某在法庭审理中的诉讼权利，下列选项正确的有
①有权委托诉讼代理人 ②有权委托辩护人
③有权提起上诉 ④有权检举申诉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
生活情境必须符合生活逻辑，具有典型性。该题案例恰恰在于缺乏典型性。我们知道，夫妻之间发生口角是生活中比较常见的事情，但因口角而导致丈夫一气之下就拿水果刀将妻子刺成重伤，肯定是非典型的小概率事件。小概率事件如果没有交代清楚其特殊的原因，其典型性就大打折扣，而且该材料作为试题情境其价值导向也不值得提倡。
二、试题答案的科学性缺失
答案科学性缺失，对考生和学科造成的伤害可以说是“致命”的。政治考试的答案依据题型不同，包括判断题的判断、选择题的应选项和综合题的参考答案及评分标准。无论是哪种答案，科学的答案都应该是正确、明确、准确的。具体说，第一，答案要合乎设问要求、紧扣设问；第二，判断题和选择题答案应该具有唯一性，无歧义；第三，主观题答案要全面、准确，既不能“丢三落四”，更不能“无中生有”。
【题例3】近年来，秋冬雾霾天气不断侵袭中国，对社会生产与人民生活造成了一系列的不利影响。对下列政府采取的措施理解正确的是
A.运用货币政策——对煤层气发电等给予税收优惠政策支持
B.运用法律手段——各地依法严查大气污染物排放超标行为
C.运用行政手段——继续实施新能源汽车推广应用补助政策
D.转变消费观念——坚持低碳生活方式，绿色消费，保护环境
该题考核对宏观调控手段的理解，情境只是起到引入话题的作用，可有可无。命题者所给的答案是B。但是B选项其实是错误的。法律手段是一种间接调控，包括经济立法和经济司法。具体说就是国家通过经济立法，规范经济参与者的行为，调节社会经济关系；通过经济司法，保障各项经济政策的执行，经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。而该题的主体是政府，因此“各地依法严查大气污染物排放超标行为”显然是一种直接的行政执法行为，属于行政手段。之所以会出现这样的错误，原因在于命题者对两种手段的理解有偏差，把与“法”相关的都当成了法律手段。
【题例4】因外需不足、国内消费结构升级导致的结构性需求不足等因素影响，2015年我国工业生产者出厂价格指数呈明显下滑态势。加之国内劳动力价格上升等因素影响，一些企业的经营出现困难，经济下行压力增大。为此，我国政府一方面继续加大国内基础设施建设的投入，另一方面在税收负担、社保缴费等方面给予更多的政策优惠，促进我国经济发展。
（1）结合材料，运用“多变的价格”的知识，分析2015年我国工业生产者出厂价格指数下滑的原因及影响。（8分）
该题命题者提供的参考答案是：①供求影响价格。（1分）需求下降会引发价格下跌。因外需不足、国内消费结构升级导致的结构性需求不足等因素影响，2015年我国工业生产者出厂价格指数下滑。（2分）②价格的变化会影响生产。（1分）工业生产者价格指数下滑，生产者获利减少，会压缩生产规模，减少产量。（2分）同时，劳动力要素价格的上涨，会迫使生产者通过经济转型升级，降低成本，提高经济效率。（2分） 对照设问，阅读答案，不难发现该题答案是不恰当的，尤其是最后一个给分点，纯属“无中生有”。设问是“分析2015年我国工业生产者出厂价格指数下滑的原因及影响”，答案却出现了劳动力价格上涨的影响，风马牛不相及。命题者必须明确，学生是根据设问作答的，情境只是为回答问题提供条件，而不是问题本身，在回答问题时学生需要根据问题对情境中的信息进行取舍。
三、试题设问的科学性缺失
设问体现试题立意，指明答题的要求和方向，其重要性自不待言。科学的设问有三个要求：一是要体现立意，与情境有内在的关联性，直指情境的核心问题；二是要指向明确，不能模棱两可；三是题干与题肢之间的“连接词”运用要恰当。有些试题，在情境设计上颇是费了工夫，但在设问上却失之疏忽，出现了科学性缺陷。
【题例5】2015年中国汽车消费趋势调查结果显示，受访者对贷款购车消费方式的接受度较2014年有所提升。对贷款购车认识正确的是
①有偿还能力的贷款购车符合适度消费原则
②贷款购车的行为属于超前消费
③一定程度上有利于促进社会生产的发展
④人们的消费理念发生根本性变化
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
该题的情境是消费者对贷款购车消费方式的接受度有所提升，因此，科学的设问应该围绕“接受度有所提升”这一核心，让学生探究产生这一经济现象的原因。但是，命题者却偏离了这一方向，其设问变成了“对贷款购车认识”，使设问与情境失去了内在关联性，更谈不上揭示情境的核心问题。结果是情境不仅失去了存在价值，而且干扰了学生答题的思路。
【题例6】近年来，某煤炭工业基地发生了多起采空区地面塌陷事故，使当地群众的生产和生活受到严重的影响。这表明
A.联系具有客观性和普遍性
B.关键部分决定整体的性状
C.质变是量变的必然结果
D.发展的实质是“新陈代谢”
该题命题者给出的正确选项是A，其命题意图是明确的。但是，“表明”这一“连接词”使用不妥。因为，情境所呈现的只是一个具体事实，而具体事实难以“表明”一般的道理。教师在命制选择题时，要认真斟酌“连接词”。常用的“连接词”，如表明、体现、印证、证明、反映等等，其内涵有别，一旦混同，则可能导致科学性错误。
【题例7】2015年9月，杭州余杭区良渚街道接连发生两起务工人员聚集公路、堵塞交通追讨欠薪案件，劳动者“维权”变“侵权”。在防范“维权”变“侵权”中，其中维护劳动者的合法权益的重要保证是
A.自觉履行劳动义务
B.依法行使劳动者权利
C.依法签订劳动合同
D.劳动者增强法律意识
根据命题者提供的答案C，我们知道该题是要考核教材“依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证”的。但是，该题的设问指向不明确，不清晰，使学生无法正确选择。“其中”指向什么可谓一头雾水，若是指向“维权”变“侵权”，则不仅“其中”是多余的，而且答案B和D更合适；如不是指向“维权”变“侵权”，则设问与情境失去了关联性。并且教材观点只是强调了依法签订劳动合同的重要性，并不能排除“依法行使劳动者权利”和“劳动者增强法律意识”的重要性。因此，该题不仅指向不明，而且答案本身就存在歧义，这反映了命题者对上述教材观点的解读是机械的。
编制高质量的政治试题，需要有扎实的专业知识，有敏锐的眼光，更需要懂得命题的基本遵循。其中，科学性无疑是最基本、最重要的。
关键词：政治试题；科学性；情境；答案；设问
科学性是试题的生命线。缺失科学性，试题的难度、信度、效度和区分度就无从谈起。但是，令人遗憾的是，现实中存在科学性缺陷的试题比比皆是，甚至在一些重要的模拟考、联考中也不鲜见。这不仅影响了考试的权威性、公平性，而且也影响了学科、教师在学生中的形象。笔者试从试题的情境、答案、设问等三个方面，进行简要分析，希望为同行的命题工作提供一些借鉴。
一、试题情境的科学性缺失
情境是试题的基本要素之一，命题者在确定试题立意之后，大多要创设一定的情境。就政治试题来说，情境可分为三类：一是引用，主要是名家的言论、观点，党和政府的文件；二是改编，即根据相关材料进行加工改造；三是创造，即根据某一现象、事实创造出典型情境。无论是哪一种情境，从科学性角度看，第一，情境提供的信息必须真实，不可张冠李戴，更不应该在时间、地点、人物、引文等方面犯一些常识性的低级错误；第二，情境要合乎生活逻辑，尤其对于自己“创造”的情境，不应该为了便于考核而主观臆造，缺乏典型性。
【题例1】面对经济发展新常态，浙江省政府通过实施一系列产业供给政策，积极推进供给侧结构性改革。针对高端产业“缺芯少魂”，给予产业政策支持，占领智能装备、生物和信息产业领域的核心和高端；针对中端产业“缺钙少品”，强化倒逼政策落实，建立全球性品牌，补技术、管理和环保的“钙”；针对低端企业“缺义少仁”，用好淘汰政策，加强质量监管，杜绝低价无序竞争……这些政策的实施有效激发了供给主体的活力，提高了供给的质量和效率。
这是浙江省内某次联考试卷的第40题的情境。阅读该情境材料，我断定命题者提供的信息是不真实的。首先，政府出台的政策用词是很规范的，材料中的用词不符合政策用语；其次，材料中低端企业‘缺义少仁’的说法是错误的，产业有高端与低端，企业却没有高低端，而且‘缺义少仁’绝对化，违背事实。为了验证我的判断，我上网进行搜索，原来这段文字出自浙江省发展规划研究院潘毅刚所写的文章《加快发力供给侧结构性改革》。命题者把一位经济研究者的文章，“篡改”成了省政府出台的政策，而且把原文中的“低端产业”改成“低端企业”，这一做法严重违背了科学性原则，需要引以为戒！
【题例2】张某与赵某因夫妻矛盾发生口角，一气之下，张某拿水果刀将妻子赵某刺成重伤。张某在法庭审理中的诉讼权利，下列选项正确的有
①有权委托诉讼代理人 ②有权委托辩护人
③有权提起上诉 ④有权检举申诉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
生活情境必须符合生活逻辑，具有典型性。该题案例恰恰在于缺乏典型性。我们知道，夫妻之间发生口角是生活中比较常见的事情，但因口角而导致丈夫一气之下就拿水果刀将妻子刺成重伤，肯定是非典型的小概率事件。小概率事件如果没有交代清楚其特殊的原因，其典型性就大打折扣，而且该材料作为试题情境其价值导向也不值得提倡。
二、试题答案的科学性缺失
答案科学性缺失，对考生和学科造成的伤害可以说是“致命”的。政治考试的答案依据题型不同，包括判断题的判断、选择题的应选项和综合题的参考答案及评分标准。无论是哪种答案，科学的答案都应该是正确、明确、准确的。具体说，第一，答案要合乎设问要求、紧扣设问；第二，判断题和选择题答案应该具有唯一性，无歧义；第三，主观题答案要全面、准确，既不能“丢三落四”，更不能“无中生有”。
【题例3】近年来，秋冬雾霾天气不断侵袭中国，对社会生产与人民生活造成了一系列的不利影响。对下列政府采取的措施理解正确的是
A.运用货币政策——对煤层气发电等给予税收优惠政策支持
B.运用法律手段——各地依法严查大气污染物排放超标行为
C.运用行政手段——继续实施新能源汽车推广应用补助政策
D.转变消费观念——坚持低碳生活方式，绿色消费，保护环境
该题考核对宏观调控手段的理解，情境只是起到引入话题的作用，可有可无。命题者所给的答案是B。但是B选项其实是错误的。法律手段是一种间接调控，包括经济立法和经济司法。具体说就是国家通过经济立法，规范经济参与者的行为，调节社会经济关系；通过经济司法，保障各项经济政策的执行，经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。而该题的主体是政府，因此“各地依法严查大气污染物排放超标行为”显然是一种直接的行政执法行为，属于行政手段。之所以会出现这样的错误，原因在于命题者对两种手段的理解有偏差，把与“法”相关的都当成了法律手段。
【题例4】因外需不足、国内消费结构升级导致的结构性需求不足等因素影响，2015年我国工业生产者出厂价格指数呈明显下滑态势。加之国内劳动力价格上升等因素影响，一些企业的经营出现困难，经济下行压力增大。为此，我国政府一方面继续加大国内基础设施建设的投入，另一方面在税收负担、社保缴费等方面给予更多的政策优惠，促进我国经济发展。
（1）结合材料，运用“多变的价格”的知识，分析2015年我国工业生产者出厂价格指数下滑的原因及影响。（8分）
该题命题者提供的参考答案是：①供求影响价格。（1分）需求下降会引发价格下跌。因外需不足、国内消费结构升级导致的结构性需求不足等因素影响，2015年我国工业生产者出厂价格指数下滑。（2分）②价格的变化会影响生产。（1分）工业生产者价格指数下滑，生产者获利减少，会压缩生产规模，减少产量。（2分）同时，劳动力要素价格的上涨，会迫使生产者通过经济转型升级，降低成本，提高经济效率。（2分） 对照设问，阅读答案，不难发现该题答案是不恰当的，尤其是最后一个给分点，纯属“无中生有”。设问是“分析2015年我国工业生产者出厂价格指数下滑的原因及影响”，答案却出现了劳动力价格上涨的影响，风马牛不相及。命题者必须明确，学生是根据设问作答的，情境只是为回答问题提供条件，而不是问题本身，在回答问题时学生需要根据问题对情境中的信息进行取舍。
三、试题设问的科学性缺失
设问体现试题立意，指明答题的要求和方向，其重要性自不待言。科学的设问有三个要求：一是要体现立意，与情境有内在的关联性，直指情境的核心问题；二是要指向明确，不能模棱两可；三是题干与题肢之间的“连接词”运用要恰当。有些试题，在情境设计上颇是费了工夫，但在设问上却失之疏忽，出现了科学性缺陷。
【题例5】2015年中国汽车消费趋势调查结果显示，受访者对贷款购车消费方式的接受度较2014年有所提升。对贷款购车认识正确的是
①有偿还能力的贷款购车符合适度消费原则
②贷款购车的行为属于超前消费
③一定程度上有利于促进社会生产的发展
④人们的消费理念发生根本性变化
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
该题的情境是消费者对贷款购车消费方式的接受度有所提升，因此，科学的设问应该围绕“接受度有所提升”这一核心，让学生探究产生这一经济现象的原因。但是，命题者却偏离了这一方向，其设问变成了“对贷款购车认识”，使设问与情境失去了内在关联性，更谈不上揭示情境的核心问题。结果是情境不仅失去了存在价值，而且干扰了学生答题的思路。
【题例6】近年来，某煤炭工业基地发生了多起采空区地面塌陷事故，使当地群众的生产和生活受到严重的影响。这表明
A.联系具有客观性和普遍性
B.关键部分决定整体的性状
C.质变是量变的必然结果
D.发展的实质是“新陈代谢”
该题命题者给出的正确选项是A，其命题意图是明确的。但是，“表明”这一“连接词”使用不妥。因为，情境所呈现的只是一个具体事实，而具体事实难以“表明”一般的道理。教师在命制选择题时，要认真斟酌“连接词”。常用的“连接词”，如表明、体现、印证、证明、反映等等，其内涵有别，一旦混同，则可能导致科学性错误。
【题例7】2015年9月，杭州余杭区良渚街道接连发生两起务工人员聚集公路、堵塞交通追讨欠薪案件，劳动者“维权”变“侵权”。在防范“维权”变“侵权”中，其中维护劳动者的合法权益的重要保证是
A.自觉履行劳动义务
B.依法行使劳动者权利
C.依法签订劳动合同
D.劳动者增强法律意识
根据命题者提供的答案C，我们知道该题是要考核教材“依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证”的。但是，该题的设问指向不明确，不清晰，使学生无法正确选择。“其中”指向什么可谓一头雾水，若是指向“维权”变“侵权”，则不仅“其中”是多余的，而且答案B和D更合适；如不是指向“维权”变“侵权”，则设问与情境失去了关联性。并且教材观点只是强调了依法签订劳动合同的重要性，并不能排除“依法行使劳动者权利”和“劳动者增强法律意识”的重要性。因此，该题不仅指向不明，而且答案本身就存在歧义，这反映了命题者对上述教材观点的解读是机械的。
编制高质量的政治试题，需要有扎实的专业知识，有敏锐的眼光，更需要懂得命题的基本遵循。其中，科学性无疑是最基本、最重要的。