民意改变中国

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  不得不承认,在中国收视率最高的节目《新闻联播》中,国家领导人仍然是绝对的主角。媒体对精英有着历久弥新的超越时空的喜爱。然而,我们在《新闻联播》中却越来越多地看到这些主角和民众,特别是那些弱势群体在一起的画面。可以明显地感受到,高层正在努力倾听民众的声音;普通民众也越来越相信,通过个人的努力有可能影响政府的决策。
  今年全国“两会”上,最引人关注的有两件事:一是,温家宝总理在政府工作报告中指出,“没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功”。这与历年政府工作报告中“积极稳妥推进”政治体制改革的表述大有不同。二是,选举法修正草案高票通过,人大代表选举将进入同票同权的时代,目前仍然占中国人口多数的农村居民将获得与城市居民平等的政治权利。中央政府进行政治体制改革,切实保障“人民当家作主的民主权利”的决心既体现在政府工作报告的字里行间,也落实在中央政府的行动中。
  在很长的历史时期里,传达民意的责任更多是通过政协委员和人民代表承担的。去年,是中国人民政协成立60周年,全国政协委员会编写了丛书《情系国计民生——政协提案的故事》,这套书是由一百多位来自社会不同层面的政协委员撰写的,他们大多回忆了关于提案的故事,他们参政议政的赤子心力透纸背。人民代表同样恪守职责,目前中国的200多部有效法律,和近600件行政法规,7000多件地方性法规中,绝大多数均曾有代表提出过相应的议案和建议。据统计,十届全国人大及其常委会共办理代表议案3700余件,代表建议近3万件。
  拜新技术所赐,中国近4亿的网民认为他们有更为直接的与决策者沟通,抒发政见的途径——互联网。而且,种种迹象表明,决策层也很乐意通过互联网来倾听来自基层的声音,交流各自的见解,被网友们昵称为“宝宝”的国务院总理连续两年在“两会”期间与网友交流、两会代表纷纷开通博客、微博……按照哈佛学者大卫温伯格的观点,传统的主流媒体会过滤掉很多信息,而网络能够让人们看到那些被忽略的、被过滤掉的信息。中国的草根正在通过互联网参与国家事务和社会事务。
  除了网络,政府正在努力让公众能够有更多的渠道和方式行使自己当家作主的权利,切实保障人民的“选举权、知情权、参与权、表达权和监督权”。
  中国农民终于获得了与城市居民平等的选举权,这项公民最基本的政治权利,可以说是中国民主政治进程的一大步。但作为一个有着数千年封建历史的、缺乏民主传统的国家,真正建设一个高度民主的政治制度,真正把我们的政府建设成“一切权力属于人民”的政府还有漫长的路要走。
  温总理在政府报告中对政治体制改革的强调,让人回想起改革开放的总设计师邓小平的话语:“我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制的改革。”也让我们想到中国民主的先行者孙中山先生的嘱托:同志尚需努力!
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